VV a spolek Šalamoun spojily síly k podpoře základních myšlenek věcného záměru zákona o státním zastupitelství. Pod mou záštitou se na toto téma uskutečnil ve sněmovně odborný seminář.
Zájmem pořadatelů bylo oslovit především poslance a novináře a získat je pro podporu přijetí nového zákona. Tyto cílové skupiny však na pozvání bohužel nereagovaly, zato se dostavili a se zájmem diskutovali mimopražští státní zástupci, kteří se cítí býti nedostatečně informováni o připravovaných změnách.
Přípravy semináře, který se uskutečnil 4. února 2013, byly zahájeny již v říjnu 2012. Výklad k zákonu měl podat státní zástupce NSZ, dne 15. 1. 2013 určený nejvyšším státním zástupcem Pavlem Zemanem. Avšak 29. 1. 2013 bylo rozhodnutí zrušeno, poněvadž nejvyšší státní zástupce nabyl dojmu, že se jedná o politickou akci, a také zařazení návrhů na zřízení orgánů vnějšího dohledu vyvolalo nevoli.
Jednání se drželo výlučně odborné problematiky, k žádným vystoupením politické povahy nedošlo, nelze-li považovat za politický projev závěrečné slovo předsedy spolku Šalamoun Johna Boka, jímž poděkoval mně a straně Věci veřejné za pochopení pro záměry spolku Šalamoun a za poskytnutí praktické podpory zabezpečením semináře.
„Zákon o státním zastupitelství sám o sobě ovšem nevyřeší vše,“ upozornil Ing. Zdeněk Jemelík ze spolku Šalamoun: „Je nezbytné ukončit více než dvacetiletou éru fungování státního zastupitelství a soudů bez účinné vnější kontroly. Současný systém, spočívající ve spojení soustavy kárných žalobců a kárného soudu, považuji za neúčinný. V rámci širší reformy Státního zastupitelství by měla být podle návrhu spolku Šalamoun zřízena obdoba současné generální inspekce bezpečnostních sborů (GIBS), a sice Generální inspekce justice (GIJ), nezávislého vyšetřovacího orgánu a veřejné žaloby, stojícího mimo pravomoc orgánů resortu spravedlnosti.“
Generální inspekce justice (GIJ) by měla provádět vlastní kontrolní činnost a přijímat a prošetřovat stížnosti na průtahy, chování a porušování zákonů a judikatury soudci, státními zástupci a služebními funkcionáři státní správy soudů a státních zastupitelství.
GIJ by měla být podřízena prezidentovi republiky, který na návrh spojených senátních výborů bude jmenovat a odvolávat jeho ředitele. Prezident může maximálně třikrát vetovat návrh na ředitele, který v případě zvolení získává mandát na 6 let, jeho náměstek pak dokonce na 7 let. Podřízeností prezidentovi by se měl úřad odpolitizovat a mělo by se zamezit účelovým manipulacím, kterým dochází ze strany stávajícího GIBSu například v kauze policejního prezidenta Petra Lessyho.
GIJ bude právo vyžádat si předložení spisů a zvukových záznamů, potřebných pro prověřování podnětů, dále vyslýchat podezřelé a svědky, vstupovat do objektů, nahlížet do služebních počítačů, požádat o součinnost parlament nebo GIBS.
Kontrolní činnost bude GIJ provádět na základě vlastního plánu kontrolní činnosti nebo na žádost oprávněných osob (např. prezidenta republiky, ministra spravedlnosti, předsedy Nejvyššího soudu ČR, nejvyššího státního zástupce, veřejného ochránce práv, předsedy vlády, předsedy Poslanecké sněmovny, předsedy Senátu, Ústavního soudu ČR) nebo na základě stížností občanů.
Detaily návrhu na zřízení GIJ si můžete prostudovat zde.
Videozáznamy ze semináře můžete zhlédnout zde:
http://www.justicetv.cz/mozaika/reforma.htm
nebo zde:
http://www.youtube.com/watch?v=zZj_XJrSxPE&feature=youtu.be