ZÁKON č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí

ZÁKON č. 491/2001 Sb.

ze dne 6. prosince 2001 o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů

Změna: 230/2002 Sb.
Změna: 238/1992 Sb.
Změna: 283/2005 Sb.
Změna: 320/2009 Sb.
Změna: 309/2002 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST PRVNÍ
VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
(1) Tento zákon upravuje v souladu s právem Evropských společenství 1) podmínky
výkonu volebního práva, organizaci voleb do zastupitelstev obcí 1a) a rozsah soudního
přezkumu pro volby do zastupitelstev obcí.
(2) Funkční období zastupitelstev obcí je čtyřleté. 2) Volby do zastupitelstev obcí se
konají ve lhŧtě počínající třicátým dnem před uplynutím funkčního období a končící dnem
jeho uplynutí.
§ 2
Volby do zastupitelstev obcí se konají na základě všeobecného, rovného a přímého
volebního práva tajným hlasováním 2) podle zásad poměrného zastoupení.
§ 3
(1) Volby do zastupitelstev obcí vyhlašuje, nestanoví-li tento zákon jinak, prezident
republiky nejpozději 90 dnŧ před jejich konáním. Vyhlášení voleb se uveřejňuje ve Sbírce
zákonŧ. Za den vyhlášení voleb se považuje den, kdy byla rozeslána částka Sbírky zákonŧ, v
níž bylo rozhodnutí o vyhlášení voleb uveřejněno.
(2) Volby do zastupitelstev obcí se konají ve 2 dnech ve všech obcích, městech,
městech se zvláštním postavením, 3) hlavním městě Praze, městských obvodech a městských
částech, pokud tento zákon nestanoví jinak (§ 54 a 58).
(3) Konají-li se volby ve 2 dnech, jsou jimi pátek a sobota. V první den voleb začíná
hlasování ve 14.00 hodin a končí ve 22.00 hodin. Ve druhý den voleb začíná hlasování v 8.00
hodin a končí ve 14.00 hodin. Dnem voleb se podle tohoto zákona rozumí první den voleb,
nestanoví-li tento zákon jinak.
(4) Dodatečné volby, opakované volby a opakované hlasování (§ 54) a nové volby (§
58) se konají v jednom dni. Hlasování začíná v 7.00 hodin a končí ve 22.00 hodin, pokud v
tomto zákoně není stanoveno jinak (§ 39).
§ 4
Právo volit
(1) Právo volit do zastupitelstva obce, města nebo hlavního města Prahy má občan
obce 4) za předpokladu, že jde o státního občana České republiky, který alespoň v den voleb,
a konají-li se volby ve dvou dnech, druhý den voleb, dosáhl věku nejméně 18 let, je v den
voleb v této obci, městě nebo v hlavním městě Praze přihlášen k trvalému pobytu, 5) a státní
občan jiného státu, který v den voleb, a konají-li se volby ve dvou dnech, druhý den voleb,
dosáhl věku nejméně 18 let, je v den voleb v této obci, městě nebo hlavním městě Praze
přihlášen k trvalému pobytu a jemuž právo volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je
Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv, (dále jen
“volič”); do zastupitelstva městského obvodu nebo městské části města se zvláštním
postavením (dále jen “územně členěné statutární město”) anebo městské části hlavního města
Prahy 6) má právo volit ten volič, který je v den voleb přihlášen k trvalému pobytu v tomto
městském obvodu nebo městské části.
(2) Překážkami výkonu volebního práva jsou
a) zákonem stanovené omezení osobní svobody z dŧvodu výkonu trestu odnětí svobody,
b) zbavení zpŧsobilosti k právním úkonŧm, 7)
c) zákonem stanovené omezení osobní svobody z dŧvodu ochrany zdraví lidu, 8) nebo
d) výkon vojenské základní nebo náhradní služby, 9) vyžaduje-li to plnění povinností z této
služby vyplývajících, nebo služba vojáka z povolání v zahraničí. 10)
§ 5
Právo být volen
(1) Členem zastupitelstva obce mŧže být zvolen každý volič, u kterého není překážka
ve výkonu volebního práva podle § 4 odst. 2 písm. a) a b); členem zastupitelstva městského
obvodu nebo městské části územně členěného statutárního města nebo městské části hlavního
města Prahy mŧže být zvolen ten volič, u kterého není překážka ve výkonu volebního práva
podle § 4 odst. 2 písm. a) a b) a který je v den voleb v tomto městském obvodu nebo městské
části přihlášen k trvalému pobytu.
(2) Funkce člena zastupitelstva obce, města, územně členěného statutárního města
nebo hlavního města Prahy je neslučitelná s funkcí vykonávanou zaměstnancem této obce,
města, územně členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy zařazeným do
obecního nebo městského úřadu této obce nebo města nebo Magistrátu hlavního města Prahy;
funkce člena zastupitelstva městského obvodu nebo městské části je neslučitelná s funkcí
vykonávanou zaměstnancem zařazeným do úřadu tohoto městského obvodu nebo městské
části a s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do magistrátu příslušného územně
členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy; funkce člena zastupitelstva územně
členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy je neslučitelná s funkcí vykonávanou
zaměstnancem zařazeným do úřadu městského obvodu nebo městské části tohoto města;
funkce člena zastupitelstva obce, města, územně členěného statutárního města nebo hlavního
města Prahy, městského obvodu nebo městské části je neslučitelná s funkcí vykonávanou
zaměstnancem zařazeným do pověřeného obecního úřadu 11) nebo krajského nebo finančního
úřadu.
(3) Funkce člena zastupitelstva obce, města, územně členěného statutárního města,
hlavního města Prahy, městského obvodu nebo městské části (dále jen “zastupitelstvo obce”)
je neslučitelná podle odstavce 2 pouze za podmínky, že zaměstnanec vykonává přímo státní
správu vztahující se k územní pŧsobnosti příslušné obce, města, územně členěného
statutárního města, hlavního města Prahy, městského obvodu nebo městské části (dále jen
“obec”), nebo za podmínky, že jde o zaměstnance jmenovaného starostou, primátorem, v
hlavním městě Praze primátorem hlavního města Prahy nebo starostou městské části,
hejtmanem nebo radou kraje, obce, města, hlavního města Prahy, městského obvodu nebo
městské části.
(4) Funkce člena zastupitelstva obce je po dobu jejího výkonu neslučitelná s výkonem
státní služby podle služebního zákona. 11a)
HLAVA II
VOLEBNÍ ORGÁNY
§ 6
Volebními orgány podle tohoto zákona jsou
a) Státní volební komise,
b) Ministerstvo vnitra,
c) Český statistický úřad,
d) krajský úřad, Magistrát hlavního města Prahy (dále jen “krajský úřad”),
e) pověřený obecní úřad, 11) v hlavním městě Praze Magistrát hlavního města Prahy, ve
městech Brně, Ostravě a Plzni magistráty těchto měst (dále jen “pověřený obecní úřad”),
f) obecní úřad v obcích, v nichž rada obce zřídila alespoň 2 odbory obecního úřadu, 12) a v
obcích, v nichž je pověřený obecní úřad, v hlavním městě Praze úřad městské části, v němž
rada městské části zřídila alespoň 2 odbory, 12) ve městech Brně, Ostravě a Plzni úřad
městské části nebo městského obvodu (dále jen “obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny
alespoň 2 odbory”),
g) obecní úřad, městský úřad, magistrát územně nečleněného statutárního města, úřad městské
části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města a úřad městské části
hlavního města Prahy (dále jen “obecní úřad”),
h) starosta, primátor ve statutárním městě, které není územně členěno, a v hlavním městě
Praze starosta městské části (dále jen “starosta”),
i) okrsková volební komise.
§ 7
Státní volební komise
(1) Státní volební komise, vytvořená podle zvláštního právního předpisu, 13) je rovněž
stálým volebním orgánem i na úseku voleb do zastupitelstev obcí.
(2) Státní volební komise
a) koordinuje přípravu, organizaci, prŧběh a provedení voleb do zastupitelstev obcí,
b) vykonává dohled nad zabezpečením úkonŧ nezbytných pro organizačně technické
provádění voleb do zastupitelstev obcí,
c) vyhlašuje a uveřejňuje celkové výsledky voleb do zastupitelstev obcí,
d) vydává povolení k přítomnosti dalších osob při sčítání hlasŧ okrskovou volební komisí.
§ 8
Ministerstvo vnitra
(1) Ministerstvo vnitra je ústředním orgánem státní správy na úseku voleb do
zastupitelstev obcí. 14)
(2) Ministerstvo vnitra na úseku voleb do zastupitelstev obcí, nových, dodatečných
nebo opakovaných voleb
a) metodicky řídí a kontroluje organizační a technickou přípravu, prŧběh a provedení voleb,
b) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na úrovni kraje,
c) vydává seznam registrovaných politických stran a politických hnutí 15) a poskytuje ho
krajským úřadŧm,
d) zajišťuje ověřování zpŧsobilosti na úseku voleb pro zaměstnance kraje zařazeného do
krajského úřadu s výjimkou Magistrátu hlavního města Prahy pověřeného činností na úseku
voleb, který prokáže zkouškou potřebné znalosti; o kladném výsledku ověření zpŧsobilosti
vydá osvědčení; ověření zpŧsobilosti na úseku voleb nahrazuje prokázání zvláštní odborné
zpŧsobilosti podle zvláštního právního předpisu, 16)
e) poskytuje informace z evidence pobytu osob a z evidence pobytu cizincŧ pro účely vedení
stálého seznamu voličŧ a dodatku stálého seznamu voličŧ,
f) zajišťuje tisk volebních materiálŧ a organizačně zajišťuje tisk hlasovacích lístkŧ.
§ 9
Český statistický úřad
(1) Český statistický úřad vypracovává závazný systém zjišťování a zpracování
výsledkŧ voleb do zastupitelstev obcí, vyhotovuje příslušné programové vybavení pro účely
zpracování výsledkŧ voleb a poskytuje výsledky voleb do zastupitelstev obcí.
(2) Český statistický úřad dále
a) zabezpečuje technicky systém zpracování výsledkŧ voleb do zastupitelstev obcí 17) podle
odstavce 1 na pracovištích vytvářených u Státní volební komise, u krajských úřadŧ,
pověřených obecních úřadŧ, v hlavním městě Praze u úřadŧ městských částí a ve městech
Brně, Ostravě a Plzni u úřadŧ městských částí a městských obvodŧ; při tom spolupracuje s
Ministerstvem vnitra, krajskými úřady a obecními úřady,
b) vyhotovuje zápisy o výsledcích voleb do zastupitelstev obcí,
c) zpracovává celkové údaje o výsledcích voleb do zastupitelstev obcí,
d) technicky zajišťuje dostupnost a poskytování prŧběžných a celkových výsledkŧ voleb do
zastupitelstev obcí,
e) pro jednotlivá pracoviště podle písmene a) zabezpečuje zaměstnance Českého statistického
úřadu pověřené zjišťováním a zpracováním výsledkŧ voleb do zastupitelstev obcí a potřebný
počet dalších osob pro zajištění zpracování a poskytování výsledkŧ voleb a provádí jejich
školení,
f) provádí školení určených členŧ okrskových volebních komisí k systému zjišťování a
zpracování výsledku hlasování,
g) vydává písemný doklad ve formě počítačové sestavy, který osvědčuje okrskovým volebním
komisím, že výsledek hlasování z volebního okrsku byl do dalšího zpracování převzat
bezchybně,
h) na pracovišti u pověřených obecních úřadŧ zabezpečuje předání souhrnných informací o
výsledku voleb na úrovni obcí v písemné formě volebním stranám, jejichž kandidátní listina
byla pro volby do zastupitelstva obce zaregistrována; v rámci technického řešení podle
odstavce 1 také zabezpečuje předávání informací v elektronické formě u krajských úřadŧ
nebo pověřených obecních úřadŧ,
i) vyhotovuje registry a číselníky kandidátŧ a volebních stran,
j) řeší stížnosti na funkci technických zařízení a příslušného programového vybavení
použitých při zpracování výsledkŧ voleb do zastupitelstev obcí,
k) po vyhlášení celkových výsledkŧ voleb do zastupitelstev obcí Státní volební komisí na
vyžádání poskytuje informace o výsledcích voleb do zastupitelstev obcí,
l) předává zápisy o prŧběhu a výsledku hlasování převzatých od okrskových volebních komisí
do úschovy nejpozději 10 dnŧ po ukončení zpracování příslušnému obecnímu úřadu.
(3) Pouze zaměstnanec Českého statistického úřadu, který má pověření podle odstavce
2 písm. e), je oprávněn
a) zdržovat se v místnosti, kde okrsková volební komise sčítá hlasy (§ 40 odst. 1),
b) převzít stejnopis zápisu o prŧběhu a výsledku hlasování a výsledek hlasování na
technickém nosiči dat (§ 43 odst. 1),
c) stanovit lhŧtu k odstranění chyb a předání nového zápisu o prŧběhu a výsledku hlasování (§
43 odst. 2),
d) vydat pokyn k ukončení zasedání okrskové volební komise po převzetí bezchybného zápisu
o prŧběhu a výsledku hlasování (§ 43 odst. 3),
e) poskytovat předběžné výsledky voleb do zastupitelstva obce (§ 43 odst. 3),
f) vyhotovit a podepsat zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce (§ 46 odst. 1 a 3),
g) zaslat souhrnné informace o výsledku voleb na úrovni obce na adresu zmocněncŧ
volebních stran a na adresu nezávislých kandidátŧ (§ 49).
§ 10
Krajský úřad
(1) Krajský úřad
a) zajišťuje organizačně a technicky přípravu, prŧběh a provedení voleb v kraji,
b) ukládá pokuty podle tohoto zákona,
c) kontroluje prŧběh hlasování ve volebních místnostech,
d) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění potřebných technických zařízení a
pracovních sil,
e) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na úrovni obce, s výjimkou
městských částí a městských obvodŧ,
f) ověřuje zpŧsobilost na úseku voleb pro zaměstnance obce, v jejímž obecním úřadu jsou
zřízeny alespoň 2 odbory s výjimkou pověřených obecních úřadŧ, pověřeného činností na
úseku voleb, který prokáže zkouškou potřebné znalosti; o kladném výsledku ověření
zpŧsobilosti vydá osvědčení; ověření zpŧsobilosti na úseku voleb nahrazuje prokázání
zvláštní odborné zpŧsobilosti podle zvláštního právního předpisu, 18)
g) zajišťuje archivaci volební dokumentace,
h) plní další úkoly podle tohoto zákona.
(2) Činnosti podle odstavce 1 mŧže vykonávat pouze zaměstnanec kraje zařazený do
krajského úřadu, který má osvědčení podle § 8 odst. 2 písm. d).
§ 11
zrušen
§ 12
Pověřený obecní úřad
(1) Pověřený obecní úřad
a) projednává a registruje kandidátní listiny pro volby do zastupitelstev obcí náležejících do
jeho územního obvodu s výjimkou obcí, kde pŧsobí obecní úřady podle § 6 písm. g),
b) informuje starosty obcí náležejících do jeho územního obvodu s výjimkou obcí, kde pŧsobí
obecní úřady podle § 6 písm. g), o registraci kandidátních listin nejpozději 48 dnŧ přede dnem
voleb,
c) losuje pořadí volebních stran na hlasovacím lístku pro volby do zastupitelstev obcí
náležejících do jeho územního obvodu s výjimkou obcí, kde pŧsobí obecní úřady podle § 6
písm. g),
d) zajišťuje tisk hlasovacích lístkŧ v obcích náležejících do jeho územního obvodu s výjimkou
obcí, kde pŧsobí obecní úřady podle § 6 písm. g),
e) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění potřebných technických zařízení a
pracovních sil,
f) vyhlašuje výsledky voleb do zastupitelstev obcí náležejících do jeho územního obvodu s
výjimkou obcí, kde pŧsobí obecní úřady podle § 6 písm. g),
g) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na úrovni městských částí a
městských obvodŧ,
h) zajišťuje archivaci volební dokumentace,
i) kontroluje prŧběh hlasování ve volebních místnostech,
j) kontroluje sčítání hlasŧ okrskovou volební komisí.
(2) Pouze zaměstnanec, který má osvědčení podle zvláštního právního předpisu, 20) je
oprávněn
a) převzít kandidátní listiny (§ 21 odst. 3),
b) potvrdit podání kandidátní listiny (§ 21 odst. 3),
c) projednat a registrovat kandidátní listiny (§ 23),
d) převzít listinu o odvolání zmocněnce (§ 22 odst. 4),
e) vyhotovit a zaslat rozhodnutí o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny nebo o škrtnutí
kandidáta na kandidátní listině (§ 23 odst. 3 až 5),
f) převzít prohlášení o vzdání se kandidatury a o jejím odvolání (§ 24 odst. 3),
g) změnit označení pořadí kandidátŧ na kandidátní listině (§ 24 odst. 4),
h) vylosovat pořadí volebních stran na hlasovacím lístku (§ 25 odst. 3),
i) podepsat zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce (§ 46 odst. 3),
j) provádět kontrolu prŧběhu hlasování a kontrolu sčítání hlasŧ (§ 38).
§ 13
Obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory
(1) Obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory,
a) projednává a registruje kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva obce,
b) informuje starostu o registraci kandidátních listin,
c) losuje pořadí volebních stran na hlasovacím lístku,
d) zajišťuje tisk hlasovacích lístkŧ,
e) vyhlašuje výsledky voleb v obci,
f) zajišťuje archivaci volební dokumentace.
(2) Pouze zaměstnanec, který má osvědčení podle § 11 odst. 1 písm. d), je oprávněn
činit úkony uvedené v § 12 odst. 2.
§ 14
Obecní úřad
Obecní úřad
a) zajišťuje volební místnosti pro okrskové volební komise, zejména jejich vybavení a
potřebné pracovní síly,
b) vede stálý seznam voličŧ a dodatek stálého seznamu voličŧ (§ 28 odst. 1 až 4),
c) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na úrovni volebního okrsku,
d) zajišťuje archivaci volební dokumentace převzaté od okrskových volebních komisí,
e) plní další úkoly stanovené tímto zákonem.
§ 15
Starosta
Starosta
a) stanovuje stálé volební okrsky,
b) informuje voliče o době a místě konání voleb do zastupitelstva obce,
c) zajišťuje distribuci hlasovacích lístkŧ voličŧm,
d) stanovuje s přihlédnutím k počtu voličŧ ve volebním okrsku ve lhŧtě 60 dnŧ přede dnem
voleb do zastupitelstva obce minimální počet členŧ okrskové volební komise, a to tak, aby
počet členŧ byl nejméně 6, s výjimkou volebních okrskŧ do 300 voličŧ, kde mŧže být
okrsková volební komise čtyřčlenná,
e) svolává první zasedání okrskové volební komise tak, aby se uskutečnilo nejpozději do 21
dnŧ přede dnem voleb,
f) jmenuje a odvolává zapisovatele okrskové volební komise (dále jen “zapisovatel”),
g) poskytuje každé volební straně, jejíž kandidátní listina byla zaregistrována, informace o
počtu a sídlech volebních okrskŧ zveřejněním na úřední desce obecního úřadu do 45 dnŧ
přede dnem voleb,
h) plní další úkoly stanovené tímto zákonem.
§ 16
Okrsková volební komise
Okrsková volební komise
a) dbá o pořádek ve volební místnosti,
b) zajišťuje a dozírá na prŧběh hlasování,
c) sčítá hlasy a vyhotovuje zápis o prŧběhu a výsledku hlasování,
d) odevzdává volební dokumentaci do úschovy obecnímu úřadu s výjimkou jednoho
stejnopisu zápisu o prŧběhu a výsledku hlasování.
§ 17
(1) Členem okrskové volební komise mŧže být státní občan České republiky a státní
občan jiného státu, jemuž právo volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika
vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv, je přihlášen k trvalému pobytu
v obci na území České republiky a
a) který alespoň v den složení slibu dosáhl věku nejméně 18 let,
b) u něhož nenastala překážka výkonu volebního práva, a
c) který není kandidátem pro volby do zastupitelstva obce, pro které je okrsková volební
komise vytvořena.
(2) Každá volební strana (§ 20 odst. 1), jejíž kandidátní listina byla zaregistrována pro
volby do zastupitelstva obce, mŧže delegovat nejpozději do 30 dnŧ přede dnem voleb jednoho
člena a jednoho náhradníka do okrskové volební komise v každém volebním okrsku, ve
kterém se do příslušného zastupitelstva volí. Není-li takto dosaženo nejnižšího stanoveného
počtu členŧ okrskové volební komise podle § 15 písm. d), jmenuje členy na neobsazená místa
starosta. V případě, kdy počet členŧ okrskové volební komise poklesne pod stanovený počet v
prŧběhu voleb do zastupitelstva obce a nejsou-li náhradníci z týchž volebních stran, jejichž
zástupcŧm zaniklo členství, jmenuje starosta na neobsazená místa další členy komise.
(3) Delegováním členŧ a náhradníkŧ podle odstavce 2 věty první se rozumí doručení
jejich seznamu starostovi. Seznam musí obsahovat jméno a příjmení, datum narození a místo,
kde je člen, popřípadě náhradník přihlášen k trvalému pobytu, a podpis zmocněnce volební
strany; tvoří-li volební stranu nezávislý kandidát, podpis tohoto kandidáta. Dále mŧže
obsahovat i údaj, do které okrskové volební komise mají být delegovaní členové a náhradníci
zařazeni; pokud tento údaj chybí, zařadí je do okrskových volebních komisí starosta.
(4) Členství v okrskové volební komisi vzniká složením slibu tohoto znění: “Slibuji na
svou čest, že budu svědomitě a nestranně vykonávat svoji funkci a budu se při tom řídit
Ústavou, zákony a jinými právními předpisy České republiky.” Slib skládá delegovaný
zástupce tak, že se podepíše pod písemné znění slibu.
(5) Členství v okrskové volební komisi zaniká
a) dnem ukončení činnosti okrskové volební komise (§ 52),
b) úmrtím,
c) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné prohlášení o vzdání se
funkce člena okrskové volební komise; toto písemné prohlášení nelze vzít zpět,
d) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné odvolání člena
okrskové volební komise tím, kdo jej delegoval nebo jmenoval, nebo
e) ve dny voleb, trvá-li nepřítomnost člena okrskové volební komise ve volební místnosti bez
souhlasu komise déle než 3 hodiny.
(6) Zapisovatel, kterým mŧže být pouze státní občan České republiky, je členem
okrskové volební komise s hlasem poradním, při hlasování se do počtu členŧ okrskové
volební komise nezapočítává. Zapisovatel mŧže okrskové volební komisi předkládat návrhy,
pořizuje zápisy z jednání komise. Zapisovatel skládá slib ve znění a zpŧsobem uvedeným v
odstavci 4. Je jmenován starostou nejpozději 20 dnŧ před prvním zasedáním okrskové volební
komise. Přestane-li zapisovatel vykonávat svoji funkci, musí být neprodleně jmenován nový
zapisovatel.
§ 18
(1) Za člena okrskové volební komise, jehož členství zaniklo podle § 17 odst. 5,
povolá předseda okrskové volební komise prostřednictvím starosty náhradníka téže volební
strany; náhradník se stává členem okrskové volební komise složením slibu podle § 17 odst. 4.
Nastanou-li skutečnosti uvedené v § 17 odst. 5 písm. b) až e) a nejsou-li náhradníci, upozorní
předseda okrskové volební komise starostu, který postupuje podle § 17 odst. 2.
(2) Okrsková volební komise je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina
všech jejích členŧ s právem hlasovat. Usnesení je přijato, vyslovila-li se pro ně nadpoloviční
většina přítomných členŧ. Při rovnosti hlasŧ se návrh pokládá za zamítnutý.
(3) Okrsková volební komise na svém prvním zasedání určí losem ze svých členŧ
předsedu a místopředsedu. Losování řídí zapisovatel. Pokud předseda nebo místopředseda
okrskové volební komise odstoupí nebo nebude moci z jiných závažných dŧvodŧ vykonávat
svoji funkci, proběhne losování znovu; do losování předsedy okrskové volební komise nebude
zařazen místopředseda okrskové volební komise; do losování místopředsedy okrskové volební
komise nebude zařazen předseda okrskové volební komise.
(4) Předseda okrskové volební komise mŧže jednotlivými úkony pověřit ostatní členy
okrskové volební komise.
§ 19
Činnost volebních orgánŧ je výkonem státní správy.
HLAVA III
KANDIDÁTNÍ LISTINY A HLASOVACÍ LÍSTKY
§ 20
Volební strana
(1) Volební stranou podle tohoto zákona mohou být registrované politické strany a
politická hnutí, 15) jejichž činnost nebyla pozastavena, a jejich koalice, nezávislí kandidáti,
sdružení nezávislých kandidátŧ nebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a
nezávislých kandidátŧ.
(2) Politická strana a politické hnutí mŧže být součástí pouze jedné volební strany pro
volby do téhož zastupitelstva obce. Podává-li politická strana a politické hnutí kandidátní
listinu samostatně, nemŧže již být pro volby do téhož zastupitelstva obce součástí jiné volební
strany.
(3) Kandidát mŧže kandidovat pouze na jedné kandidátní listině volební strany pro
volby do téhož zastupitelstva obce, a jsou-li vytvořeny volební obvody, pouze v jednom
volebním obvodu.
§ 21
Kandidátní listiny
(1) Kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva obce mohou podávat volební strany.
Každá volební strana mŧže podat pro volby do téhož zastupitelstva obce pouze 1 kandidátní
listinu; volí-li se do téhož zastupitelstva obce ve dvou nebo více volebních obvodech, mŧže
volební strana podat kandidátní listinu v každém volebním obvodě.
(2) Pověřený obecní úřad zveřejní na úřední desce, popřípadě zpŧsobem v místě
obvyklým nejpozději 85 dnŧ přede dnem voleb seznam obecních úřadŧ v obcích, kde jsou
zřízeny alespoň 2 odbory, kterým se podávají kandidátní listiny přímo (§ 13), a seznam obcí,
ze kterých se kandidátní listiny podávají příslušnému pověřenému obecnímu úřadu (§ 12).
(3) Kandidátní listiny se podávají nejpozději do 16.00 hodin 66 dnŧ přede dnem voleb
registračnímu úřadu, kterým je pro účely tohoto zákona obecní úřad v obcích, kde jsou
zřízeny alespoň 2 odbory; pro ostatní obce je registračním úřadem pověřený obecní úřad.
Registrační úřad potvrdí podání kandidátní listiny zmocněnci volební strany (§ 22 odst. 4)
nebo nezávislému kandidátu.
(4) Tvoří-li volební stranu nezávislý kandidát nebo sdružení nezávislých kandidátŧ,
připojí volební strana ke kandidátní listině petici podepsanou voliči podporujícími její
kandidaturu. V záhlaví petice a na každé její další straně musí být uveden název volební
strany, název zastupitelstva obce, do kterého volební strana kandiduje, a rok konání voleb.
Vedle podpisu voliče musí být uvedeno jeho jméno, příjmení, datum narození a místo, kde je
přihlášen k trvalému pobytu, jinak tento hlas pro podporu volební strany nelze započítat.
Nezapočítávají se také podpisy kandidátŧ samých. Potřebný počet podpisŧ voličŧ je stanoven
v příloze k tomuto zákonu; číslo vypočtené podle přílohy se zaokrouhluje na celé číslo
směrem nahoru. Potřebný počet podpisŧ na peticích uveřejní registrační úřad na úřední desce
nejpozději 85 dnŧ přede dnem voleb.
§ 22
(1) Kandidátní listina obsahuje
a) název zastupitelstva obce,
b) označení volebního obvodu, jsou-li volební obvody vytvořeny,
c) název volební strany a označení, o jaký typ volební strany podle § 20 odst. 1 jde, s
uvedením názvu politických stran a politických hnutí,
d) jména a příjmení kandidátŧ, jejich věk a povolání, část obce, nečlení-li se obec na části,
obec, kde jsou přihlášeni k trvalému pobytu, název politické strany nebo politického hnutí,
jehož jsou členy, nebo údaj, že nejsou členy žádné politické strany nebo politického hnutí
(dále jen “bez politické příslušnosti”),
e) pořadí na kandidátní listině vyjádřené pomocí arabského čísla,
f) jméno a příjmení zmocněnce volební strany a jeho náhradníka s uvedením místa, kde jsou
přihlášeni k trvalému pobytu, není-li volební stranou nezávislý kandidát,
g) jde-li o koalici, název politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo,
h) jde-li o sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátŧ, označení
politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo, nebo označení, že jde o
nezávislého kandidáta,
i) podpis zmocněnce volební strany; u nezávislého kandidáta podpis kandidáta; podává-li
kandidátní listinu politická strana, politické hnutí nebo jejich koalice anebo sdružení
politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátŧ, jméno a příjmení, označení
funkce a podpis osoby oprávněné jednat jejich jménem, popřípadě jménem organizační
jednotky, je-li ustavena. 15)
(2) Volební strana mŧže na kandidátní listině uvést nejvýše tolik kandidátŧ, kolik činí
počet členŧ volených do příslušného zastupitelstva obce. Jsou-li pro volby do zastupitelstva
obce vytvořeny volební obvody, mŧže volební strana na kandidátní listině pro každý volební
obvod uvést nejvýše tolik kandidátŧ, kolik členŧ tohoto zastupitelstva má být v tomto
volebním obvodu voleno. V obcích, kde se má volit 7 a méně členŧ zastupitelstva obce,
volební strana mŧže na kandidátní listině uvést nejvýše tolik kandidátŧ, kolik činí počet členŧ
volených do příslušného zastupitelstva obce zvýšený o jednu třetinu a zaokrouhlený na celé
číslo dolŧ. Po uplynutí šedesátého dne přede dnem voleb do zastupitelstva obce nelze již
doplňovat do kandidátní listiny další kandidáty ani vzájemně měnit jejich pořadí.
(3) Ke kandidátní listině musí být přiloženo vlastnoručně podepsané prohlášení
kandidáta, že souhlasí se svou kandidaturou, že mu nejsou známy překážky volitelnosti,
popřípadě tyto překážky pominou ke dni voleb do zastupitelstva obce a že nedal souhlas k
tomu, aby byl uveden na jiné kandidátní listině pro volby do téhož zastupitelstva obce. Na
prohlášení kandidát dále uvede místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu, a datum narození.
(4) Volební strana, s výjimkou nezávislého kandidáta, činí úkony ve volebních věcech
prostřednictvím svého zmocněnce. Zmocněncem nebo jeho náhradníkem je fyzická osoba,
která je takto označena na kandidátní listině; nemŧže jím být osoba mladší 18 let, osoba
zbavená zpŧsobilosti k právním úkonŧm nebo kandidát. Úkony zmocněnce je volební strana
vázána. Svého zmocněnce mŧže volební strana písemně odvolat; zmocnění zaniká
okamžikem doručení tohoto odvolání registračnímu úřadu.
§ 23
Projednání a registrace kandidátních listin
(1) Registrační úřad přezkoumá ve lhŧtě od 66 do 60 dnŧ přede dnem voleb do
zastupitelstva obce předložené kandidátní listiny. Nemá-li kandidátní listina náležitosti podle
§ 22 nebo obsahuje-li nesprávné údaje nebo není-li k ní připojena petice podle § 21 odst. 4,
popřípadě petice neobsahuje potřebný počet podpisŧ, vyzve registrační úřad písemně
prostřednictvím zmocněnce volební stranu nebo nezávislého kandidáta nejpozději 58 dnŧ
přede dnem voleb, aby závady odstranil do 53 dnŧ přede dnem voleb. Ve stejné lhŧtě mŧže
vady na kandidátní listině odstranit zmocněnec volební strany nebo nezávislý kandidát i bez
výzvy registračního úřadu.
(2) Pokud volební strana ve stanovené lhŧtě závady neodstraní, rozhodne registrační
úřad ve lhŧtě do 48 dnŧ přede dnem voleb o škrtnutí
a) kandidáta na kandidátní listině, pokud k ní není přiloženo prohlášení podle § 22 odst. 3
nebo toto prohlášení je nesprávné či neúplné,
b) kandidáta v případě, že je uveden na více kandidátních listinách, a to na kandidátní listině,
k níž není připojeno prohlášení podle § 22 odst. 3; podepsal-li kandidát prohlášení u více
kandidátních listin, škrtne jej registrační úřad na všech kandidátních listinách,
c) kandidátŧ, kteří jsou na kandidátních listinách uvedeni nad nejvyšší stanovený počet podle
§ 22 odst. 2,
d) kandidáta, u něhož nejsou uvedeny údaje podle § 22 odst. 1 písm. d), g) a h), popřípadě
jsou-li tyto údaje nesprávné či neúplné,
e) kandidáta, který nesplňuje podmínky volitelnosti podle § 5 odst. 1.
(3) Registrační úřad ve lhŧtě do 48 dnŧ přede dnem voleb do zastupitelstva obce
rozhodne
a) o registraci kandidátní listiny splňující náležitosti podle tohoto zákona,
b) o odmítnutí kandidátní listiny, jestliže není podána podle § 21 nebo kandidátní listina
neobsahuje náležitosti podle § 22 a nápravy nelze dosáhnout postupem podle odstavcŧ 1 a 2;
v případě, že politická strana nebo politické hnutí je součástí více volebních stran pro volby
do téhož zastupitelstva obce, odmítne registrační úřad tu kandidátní listinu, která neobsahuje
náležitosti podle § 22 odst. 1 písm. i), obsahují-li tyto náležitosti všechny kandidátní listiny,
odmítne všechny.
(4) Registrační úřad neprodleně vyhotoví rozhodnutí o registraci, o odmítnutí
kandidátní listiny nebo o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině a zašle je tomu, kdo je
oprávněn domáhat se ochrany u soudu proti tomuto rozhodnutí. Současně se rozhodnutí
vyvěsí na úřední desce registračního úřadu a vyznačí se na něm den vyvěšení. Za doručené se
rozhodnutí považuje třetím dnem ode dne vyvěšení.
(5) Rozhodnutí o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny nebo o škrtnutí kandidáta na
kandidátní listině musí obsahovat výrok, odŧvodnění a poučení o odvolání. Výrok obsahuje
rozhodnutí ve věci s uvedením ustanovení právního předpisu, podle něhož bylo rozhodnuto. V
odŧvodnění se uvede, které skutečnosti byly podkladem pro rozhodnutí. Odŧvodnění není
třeba v případě rozhodnutí o provedení registrace. V písemném vyhotovení rozhodnutí se
uvede registrační úřad, který rozhodnutí vydal, a datum vydání rozhodnutí. Rozhodnutí musí
být opatřené úředním razítkem a podpisem s uvedením jména a příjmení zaměstnance obce,
jejíž úřad plní funkci registračního úřadu.
(6) Na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního právního předpisu 21) provede
registrační úřad zaregistrování kandidátní listiny i po lhŧtě stanovené v odstavci 3, nejpozději
však 20 dnŧ přede dnem voleb. Proti tomuto zaregistrování nelze podat opravný prostředek.
(7) Registrace je podmínkou pro vytištění hlasovacích lístkŧ.
(8) Nedosahuje-li souhrnný počet kandidátŧ uvedených na všech registrovaných
kandidátních listinách nadpoloviční většiny počtu členŧ zastupitelstva obce, který má být
volen, popřípadě je menší než 5, volby se v této obci nekonají.
§ 24
Vzdání se a odvolání kandidatury
(1) Kandidát se mŧže do 48 hodin před zahájením voleb vzdát písemně své
kandidatury.
(2) U kandidátních listin podaných politickými stranami, politickými hnutími nebo
jejich koalicemi mŧže do 48 hodin před zahájením voleb písemně odvolat kandidaturu
kandidáta též zmocněnec.
(3) Prohlášení o vzdání se nebo o odvolání kandidatury nelze vzít zpět. Prohlášení je
nutno doručit příslušnému registračnímu úřadu.
(4) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo odvolání kandidáta učiněno před
registrací kandidátní listiny, takovýto kandidát nebude uveden na hlasovacím lístku;
registrační úřad změní označení pořadí kandidátŧ na kandidátní listině posunutím číselné
řady.
(5) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo odvolání kandidáta učiněno po
registraci kandidátní listiny, zŧstávají údaje o kandidátu na kandidátní listině, avšak při
zjišťování výsledku voleb do zastupitelstva obce se k hlasŧm pro něj odevzdaným nepřihlíží;
zároveň se snižuje počet kandidátŧ příslušné volební strany (§ 45 odst. 1 a 4). Registrační
úřad zajistí zveřejnění prohlášení ve všech volebních místnostech na území obce, pokud je
obdrží do 48 hodin před zahájením voleb do zastupitelstva obce.
§ 25
Hlasovací lístky
(1) Po registraci kandidátních listin zajistí registrační úřad tisk hlasovacích lístkŧ.
(2) V záhlaví každého hlasovacího lístku musí být uveden název obce a počet členŧ
zastupitelstva, který má být zvolen. Jsou-li vytvořeny volební obvody, uvede se v záhlaví
hlasovacího lístku též označení volebního obvodu a počet členŧ zastupitelstva, který má být v
daném obvodu zvolen. Hlasovací lístky jsou opatřeny razítkem příslušné obce téže barvy,
které musí být na všech hlasovacích lístcích umístěno na stejném místě. Hlasovací lístky pro
volby do zastupitelstev územně členěných statutárních měst a do Zastupitelstva hlavního
města Prahy jsou označeny na levém okraji svislým barevným pruhem.
(3) Kandidáti každé volební strany jsou uvedeni na společném hlasovacím lístku v
pořadí určeném volební stranou, a to v samostatných zarámovaných sloupcích. Sloupce jsou
umístěny vedle sebe; není-li to pro počet volebních stran možné, pokračují sloupce v
následující řadě. Pořadí volebních stran stanoví registrační úřad losem po uplynutí lhŧt podle
§ 23 odst. 3, popřípadě podle § 23 odst. 6. Každý sloupec je nadepsán názvem a vylosovaným
číslem volební strany. V záhlaví sloupce je dále umístěn čtvereček v případě, že jsou v tomto
sloupci alespoň 2 kandidáti. U každého kandidáta se uvede jeho jméno, příjmení, věk,
povolání, část obce, nebo nečlení-li se obec na části, obec, ve které je kandidát přihlášen k
trvalému pobytu, a název politické strany nebo politického hnutí, jejímž je kandidát členem,
popřípadě údaj o tom, že je bez politické příslušnosti. Je-li volební stranou sdružení
politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátŧ, uvede se navíc i označení
politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo, nebo označení, že jde o
nezávislého kandidáta. Je-li volební stranou koalice politických stran a politických hnutí,
uvede se navíc označení politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo.
Názvy politických stran a politických hnutí se uvádějí ve zkratce. 15) Před jménem kandidáta
se umístí rámeček a pořadové číslo kandidáta označené arabskou číslicí. Správnost údajŧ o
volební straně a jejích kandidátech na hlasovacím lístku má právo zmocněnec volební strany,
o nezávislém kandidátovi tento kandidát, ověřit před jeho vytištěním, pokud tohoto práva
využije do 2 pracovních dnŧ po výzvě registračního úřadu.
(4) Hlasovací lístky pro volby do příslušného zastupitelstva mohou být vytištěny
oboustranně, přičemž pro označení všech volebních stran i pro údaje o všech kandidátech
musí být použito stejných druhŧ a velikostí písma a pro hlasovací lístky použito papíru téže
barvy, jakosti a rozměrŧ.
(5) Starosta zajistí, aby hlasovací lístky byly dodány všem voličŧm nejpozději 3 dny
přede dnem voleb a v den voleb všem okrskovým volebním komisím. V obcích, kde není
starosta, zajistí povinnost starosty podle věty prvé místostarosta; není-li v obci ani
místostarosta, zajistí tuto povinnost ředitel krajského úřadu a v hlavním městě Praze ředitel
Magistrátu (dále jen “ředitel krajského úřadu”).
(6) V případě zřejmých tiskových chyb na hlasovacích lístcích předaných voličŧm se
hlasovací lístky nepřetiskují, registrační úřad zabezpečí vyvěšení informace o těchto chybách
ve všech volebních místnostech na území obce s uvedením správného údaje.
HLAVA IV
HLASOVÁNÍ
§ 26
Volební okrsky
(1) Pro odevzdání hlasovacích lístkŧ a pro sčítání hlasŧ se vytvářejí v každé obci stálé
volební okrsky; volební okrsky lze měnit pouze v případech:
a) zvýšení nebo snížení počtu voličŧ ve volebním okrsku o jednu třetinu,
b) změny hranic obce v místech, kde je území této obce osídleno,
c) změny hranic městských obvodŧ nebo městských částí,
d) kdy hranice volebního okrsku není shodná s hranicí volebního obvodu pro volby do Senátu
nebo volebního obvodu pro volby do zastupitelstev obcí (§ 27).
(2) Volební okrsky a volební místnost pro každý volební okrsek stanoví starosta.
(3) Volební okrsky se vytvářejí tak, aby zahrnovaly přibližně 1000 voličŧ. Pro
vzdálené části obce lze vytvořit samostatné volební okrsky i pro menší počet voličŧ.
(4) Volební okrsky nelze měnit v době od vyhlášení voleb 22) do vyhlášení celkových
výsledkŧ voleb Státní volební komisí.
(5) Pro odevzdání hlasovacích lístkŧ a pro sčítání hlasŧ se vytvářejí v území
vojenského újezdu, kde se volí do Poslanecké sněmovny, do Senátu nebo do zastupitelstev
krajŧ, samostatné volební okrsky. Zápis o prŧběhu a výsledku hlasování předává vojenský
újezd Hradiště Magistrátu města Karlovy Vary, vojenský újezd Boletice Městskému úřadu
Český Krumlov, vojenský újezd Brdy Městskému úřadu Příbram, vojenský újezd Libavá
Magistrátu města Olomouc a vojenský újezd Březina Městskému úřadu Vyškov.
§ 27
Volební obvody
(1) Obec tvoří jeden volební obvod. Zastupitelstvo obce mŧže nejpozději 85 dnŧ přede
dnem konání voleb vytvořit více volebních obvodŧ:
a) v obcích s počtem obyvatel do 10 000 tak, aby se v každém volebním obvodu volilo
nejméně 5 členŧ zastupitelstva obce,
b) v obcích s počtem obyvatel od 10 001 do 50 000 obyvatel tak, aby se v každém volebním
obvodu volilo nejméně 7 členŧ zastupitelstva obce,
c) v obcích s počtem obyvatel nad 50 000 tak, aby se v každém volebním obvodu volilo
nejméně 9 členŧ zastupitelstva obce.
(2) V hlavním městě Praze a v územně členěných statutárních městech mŧže být
městská část nebo městský obvod součástí pouze jednoho volebního obvodu.
(3) Seznam vytvořených volebních obvodŧ, jejich popis, počty členŧ zastupitelstva
obce, kteří mají být v jednotlivých volebních obvodech voleni, a potřebný počet podpisŧ pro
nezávislého kandidáta a sdružení nezávislých kandidátŧ zveřejní starosta do 2 dnŧ po
vytvoření volebních obvodŧ na úřední desce, popřípadě i zpŧsobem v místě obvyklým.
§ 28
Seznamy voličŧ
(1) Stálý seznam voličŧ vede obecní úřad pro voliče, kteří jsou v této obci přihlášeni k
trvalému pobytu. Voliče, který není státním občanem České republiky, zapíše na jeho vlastní
žádost obecní úřad do dodatku stálého seznamu voličŧ vedeného jen pro volby podle tohoto
zákona, jestliže tento volič prokáže státní občanství státu, jehož občanŧm právo volit přiznává
mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce
mezinárodních smluv, a dále přihlášení se k trvalému pobytu v obci. Z dodatku stálého
seznamu voličŧ lze voliče vyškrtnout na jeho vlastní žádost nebo z dŧvodu pozbytí práva
volit.
(2) Občan, který po sestavení stálého seznamu voličŧ nabude nebo pozbude práva
volit, bude do tohoto seznamu zapsán nebo z něho vyškrtnut. Každý volič mŧže být zapsán
pouze v jednom stálém seznamu voličŧ nebo dodatku stálého seznamu voličŧ (dále jen
“seznam”). Každý volič si mŧže v úředních hodinách na obecním úřadě ověřit, zda je zapsán v
seznamu; mŧže požadovat doplnění údajŧ nebo provedení oprav. Obecní úřad je povinen do
48 hodin žadateli vyhovět nebo mu v této lhŧtě písemně sdělit dŧvody, proč žádosti vyhovět
nelze.
(3) U voliče, u kterého nastala překážka ve výkonu volebního práva (§ 4 odst. 2), se
tato skutečnost poznamená v seznamu.
(4) Dva dny přede dnem voleb obecní úřad seznam v 16.00 hodin uzavře. Okrskovým
volebním komisím předá výpisy ze seznamu, které obsahují soupis voličŧ oprávněných volit v
jejich volebním okrsku; výpisy ze seznamu obsahují poznámku podle odstavce 3.
§ 29
Informování voličŧ
(1) Starosta zveřejní zpŧsobem v místě obvyklým nejpozději do 15 dnŧ přede dnem
voleb oznámení o době a místu konání voleb v obci. Bylo-li na území obce zřízeno více
volebních okrskŧ, uvede, které části obce náležejí do jednotlivých volebních okrskŧ, a
oznámení zveřejní na území každého z nich. Zároveň starosta v oznámení uvede adresy
volebních místností, a jsou-li v obci vytvořeny volební obvody, jejich popis.
(2) Starosta v oznámení upozorní voliče na povinnost prokázat při hlasování totožnost
a státní občanství České republiky nebo státní občanství státu, jehož příslušníci jsou oprávněni
na území České republiky volit podle § 4 odst. 1, a uvede další potřebné údaje nutné k
nerušenému prŧběhu voleb.
(3) V obci, ve které se zřizuje výbor pro národnostní menšiny podle zvláštního zákona,
23) se oznámení podle odstavcŧ 1 a 2 zveřejní i v jazyce příslušné národností menšiny.
§ 30
Volební kampaň
(1) Pro volební kampaň starosta mŧže vyhradit plochu pro vylepení volebních plakátŧ,
a to nejméně 10 dnŧ přede dnem voleb. Možnost jejího využívání musí odpovídat zásadě
rovnosti kandidujících volebních stran.
(2) V době počínající třetím dnem přede dnem voleb a končící ukončením hlasování
nesmějí být žádným zpŧsobem zveřejňovány výsledky předvolebních a volebních prŧzkumŧ.
(3) Ve dny voleb je zakázána volební agitace a propagace pro volební strany i
nezávislé kandidáty v objektu, v němž je umístěna volební místnost, a v jeho bezprostředním
okolí.
§ 31
Volební místnost
(1) Volební místnost musí být vybavena volební schránkou, přenosnou volební
schránkou, dostatečným množstvím hlasovacích lístkŧ a prázdných obálek opatřených
úředním razítkem (dále jen “úřední obálka”), psacími potřebami, výpisy ze seznamu a tímto
zákonem, který musí být voličŧm na jejich žádost zapŧjčen k nahlédnutí.
(2) Úřední obálky musí být neprŧhledné, stejné velikosti, papíru stejné jakosti a barvy.
Konají-li se volby do zastupitelstev obcí společně s jinými volbami, musí být úřední obálka
pro volby do zastupitelstev obcí odlišná od obálky pro jiné volby.
(3) Ve volebních místnostech jsou pro úpravu hlasovacích lístkŧ určeny zvláštní
prostory oddělené tak, aby byla zajištěna tajnost hlasování. Počet těchto prostorŧ určí starosta
s přihlédnutím k počtu voličŧ ve volebním okrsku.
(4) Ve volební místnosti musí být na viditelném místě vyvěšen hlasovací lístek
označený nápisem “vzor” a prohlášení o vzdání se nebo odvolání kandidatury, pokud byla
doručena do 48 hodin před zahájením voleb.
(5) Na objektu, ve kterém se nachází volební místnost, se vyvěsí státní vlajka a ve
volební místnosti se na dŧstojném místě umístí velký státní znak. 24)
§ 32
Zahájení hlasování
(1) Předseda okrskové volební komise je povinen zkontrolovat před zahájením
hlasování, zda je volební místnost vybavena podle § 31, a před ostatními členy okrskové
volební komise zapečetí zkontrolovanou a prázdnou volební schránku a přenosnou volební
schránku.
(2) Po provedení kontroly podle odstavce 1 prohlásí předseda okrskové volební
komise volby za zahájené.
§ 33
Zásady hlasování
(1) Každý volič hlasuje osobně. Zastoupení není přípustné.
(2) Voliči předstupují před okrskovou volební komisi a hlasují v pořadí, v jakém se
dostavili do volební místnosti.
(3) Volič po příchodu do volební místnosti prokáže svou totožnost a státní občanství
České republiky, popřípadě státní občanství státu, jehož občané jsou oprávněni volit na území
České republiky. Totožnost a státní občanství prokáže volič občanským prŧkazem 25) nebo
cestovním pasem České republiky, 26) jde-li o cizince, prŧkazem o povolení k pobytu. 27) Po
záznamu ve výpisu ze seznamu obdrží od okrskové volební komise úřední obálku. Na žádost
voliče mu okrsková volební komise dodá za chybějící nebo jinak označený hlasovací lístek
jiný.
(4) Voliče, který není zapsán ve výpisu ze seznamu a který prokáže své právo hlasovat
ve volebním okrsku, okrsková volební komise dopíše do výpisu ze seznamu dodatečně a
umožní mu hlasování.
(5) Neprokáže-li volič svou totožnost a státní občanství České republiky, popřípadě
státní občanství státu, jehož občané jsou oprávněni volit na území České republiky, nebude
mu hlasování umožněno.
(6) V prostoru určeném pro úpravu hlasovacích lístkŧ nesmí být nikdo přítomen
zároveň s voličem, a to ani člen okrskové volební komise. Volič, který nemŧže sám upravit
hlasovací lístek pro tělesnou vadu nebo proto, že nemŧže číst nebo psát, si mŧže vzít s sebou
do prostoru určeného pro úpravu hlasovacích lístkŧ jiného voliče, nikoli však člena okrskové
volební komise, aby za něj hlasovací lístek upravil a vložil do úřední obálky.
(7) Volič mŧže požádat ze závažných, zejména zdravotních, dŧvodŧ obecní úřad a v
den voleb okrskovou volební komisi o to, aby mohl hlasovat mimo volební místnost, a to
pouze v územním obvodu volebního okrsku, pro který byla okrsková volební komise zřízena.
V takovém případě okrsková volební komise vyšle k voliči 2 své členy s přenosnou volební
schránkou, úřední obálkou a hlasovacími lístky. Při hlasování postupují členové okrskové
volební komise tak, aby byla zachována tajnost hlasování.
§ 34
Zpŧsob hlasování
(1) Po obdržení hlasovacích lístkŧ a úřední obálky vstoupí volič do prostoru určeného
k úpravě hlasovacích lístkŧ (§ 31 odst. 3).
(2) Volič mŧže volit nejvýše tolik kandidátŧ, kolik členŧ zastupitelstva obce má být
zvoleno.
(3) Volič mŧže na hlasovacím lístku označit v rámečku před jménem kandidáta
křížkem toho kandidáta, pro kterého hlasuje, a to v kterémkoliv ze sloupcŧ, v nichž jsou
uvedeni kandidáti jednotlivých volebních stran.
(4) Volič mŧže na hlasovacím lístku označit křížkem ve čtverečku v záhlaví sloupce s
kandidáty volební strany nejvýše jednu volební stranu. Zároveň mŧže označit v rámečku před
jménem kandidáta křížkem další kandidáty, pro které hlasuje, a to v libovolných
samostatných sloupcích, ve kterých jsou uvedeny ostatní volební strany. Takto volí předně
jednotlivě označené kandidáty, dále tolik kandidátŧ označené volební strany, kolik činí rozdíl
počtu členŧ zastupitelstva, kteří mají být zvoleni, a označených jednotlivých kandidátŧ, a to v
pořadí, v němž jsou kandidáti označené volební strany uvedeni v jejím sloupci.
(5) Po úpravě hlasovacího lístku podle odstavcŧ 3 a 4 jej volič vloží do úřední obálky,
kterou obdržel od okrskové volební komise. V územně členěných statutárních městech a v
hlavním městě Praze volič vloží hlasovací lístek pro volby do zastupitelstva územně
členěného statutárního města nebo do Zastupitelstva hlavního města Prahy a hlasovací lístek
pro volby do zastupitelstva městského obvodu nebo městské části do jedné úřední obálky.
(6) Volič po opuštění prostoru určeného pro úpravu hlasovacích lístkŧ vloží úřední
obálku před okrskovou volební komisí do volební schránky. Voliči, který se neodebral do
tohoto prostoru, komise hlasování neumožní.
§ 35
Pořádek ve volební místnosti a v jejím bezprostředním okolí
Za pořádek ve volební místnosti a v jejím bezprostředním okolí odpovídá předseda
okrskové volební komise. Jeho pokyny k zachování pořádku a dŧstojného prŧběhu hlasování
jsou závazné pro všechny přítomné.
§ 36
Členové okrskových volebních komisí a ti, kteří mají právo být přítomni v místnosti,
kde okrsková volební komise sčítá hlasy (§ 40 odst. 1), nesmějí poskytovat informace o
prŧběhu a dílčích výsledcích voleb, a to až do podepsání zápisu o prŧběhu a výsledku
hlasování. Zákaz se nevztahuje na informace o počtu voličŧ, kteří již hlasovali.
§ 37
(1) Po prvním dnu voleb zajistí okrsková volební komise zapečetění volební schránky,
popřípadě přenosné volební schránky tak, aby do nich nebylo možné vkládat hlasovací lístky
ani je vybírat, a zabezpečí i ostatní volební dokumenty. Před zahájením hlasování druhého
dne voleb zkontroluje okrsková volební komise neporušenost pečetí a sejme je.
(2) Nastanou-li okolnosti, které znemožňují zahájit hlasování, pokračovat v něm nebo
je ukončit, mŧže okrsková volební komise odročit zahájení hlasování na pozdější hodinu nebo
je přerušit nebo prodloužit dobu hlasování, nejdéle však o 1 hodinu. Okrsková volební komise
o takovém opatření vyrozumí voliče zpŧsobem v místě obvyklým a příslušný registrační úřad.
V případě, že hlasování je přerušeno, zapečetí okrsková volební komise volební dokumenty a
volební schránku, popřípadě přenosnou volební schránku zpŧsobem podle odstavce 1. Při
opětovném zahájení hlasování předseda za přítomnosti ostatních členŧ okrskové volební
komise ověří neporušenost pečetí a sejme je. Skutečnosti týkající se odročení, přerušení nebo
prodloužení hlasování poznamená okrsková volební komise v zápise o prŧběhu a výsledku
hlasování.
§ 38
(1) Při hlasování mŧže pověřený obecní úřad a krajský úřad a při sčítání hlasŧ ve
volební místnosti členy okrskové volební komise mŧže pověřený obecní úřad provést kontrolu
na místě. Z provedené kontroly vyhotoví záznam, který je součástí volební dokumentace.
(2) Pokyny pověřeného obecního nebo krajského úřadu jsou, s výjimkou pokynŧ
směřujících ke zjišťování výsledkŧ hlasování, pro okrskovou volební komisi závazné. Při
zjištění drobných nedostatkŧ odstraní tyto předseda okrskové volební komise na pokyn
pověřeného obecního nebo krajského úřadu na místě ihned. V případě zjištěných závažných
nedostatkŧ při hlasování dá pověřený obecní nebo krajský úřad pokyn k jejich odstranění
okrskové volební komisi, která postupuje podle § 37.
§ 39
Ukončení hlasování
(1) Jakmile uplyne doba stanovená pro ukončení hlasování uzavře se volební místnost,
avšak před tím se umožní odvolit všem, kteří jsou ve volební místnosti nebo před ní. Potom
prohlásí předseda okrskové volební komise hlasování za ukončené.
(2) Nekonají-li se volby do zastupitelstev obcí společně s volbami do Poslanecké
sněmovny Parlamentu České republiky, Senátu Parlamentu České republiky nebo do
zastupitelstev krajŧ, mŧže předseda okrskové volební komise ukončit hlasování, jestliže již
odvolili všichni voliči zapsaní do výpisu ze seznamu ve volebním okrsku. S výjimkou obcí,
kde je vytvořen jeden volební okrsek, zapečetí předseda okrskové volební komise volební
schránku a přenosnou volební schránku tak, aby do nich nebylo možno vkládat hlasovací
lístky ani je vybírat, a sčítání hlasŧ zahájí ve 14.00 hodin druhého dne voleb poté, co
zkontroluje neporušenost pečetí.
HLAVA V
ZJIŠŤOVÁNÍ VÝSLEDKŦ VOLEB DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ
§ 40
Sčítání hlasŧ okrskovou volební komisí
(1) V místnosti, kde okrsková volební komise sčítá hlasy, mají právo být přítomni
zaměstnanci Českého statistického úřadu, kteří mají pověření podle § 9 odst. 2 písm. e),
zaměstnanci obce, kteří mají osvědčení podle zvláštního právního předpisu, 20) členové Státní
volební komise a jejího sekretariátu, jakož i osoby, kterým k tomu dala povolení Státní
volební komise.
(2) Po ukončení hlasování dá předseda okrskové volební komise soustředit nepoužité
hlasovací lístky a nepoužité úřední obálky a zapečetí je s výjimkou nepoužitých hlasovacích
lístkŧ určených ke sčítání hlasŧ (§ 42 odst. 3). Poté dá otevřít volební schránku. V případě, že
bylo okrskovou volební komisí na výslovnou žádost jednotlivých voličŧ použito i přenosné
volební schránky, komise obsah schránek po jejich otevření smísí.
(3) Okrsková volební komise vyjme obálky s hlasovacími lístky z volební schránky,
spočítá úřední obálky a porovná počet úředních obálek se záznamy ve výpisu ze seznamu.
Neúřední obálky okrsková volební komise vyloučí. Vyloučí i hlasovací lístky, které byly
nalezeny ve volební schránce, popřípadě přenosné volební schránce bez úřední obálky.
(4) Po vynětí hlasovacích lístkŧ z úředních obálek okrsková volební komise sečte
hlasy pro jednotlivé volební strany a pro jednotlivé kandidáty. Počet hlasŧ odevzdaných pro
volební stranu je dán součtem všech hlasŧ, které obdrželi její kandidáti podle odstavce 5.
Hlasuje-li se v okrsku do zastupitelstva města nebo do Zastupitelstva hlavního města Prahy a
současně do zastupitelstva městského obvodu nebo městské části, hlasovací lístky se před
sčítáním rozdělí podle jednotlivých druhŧ zastupitelstev, a poté se sčítají zvlášť.
(5) Okrsková volební komise po posouzení hlasovacího lístku (§ 41) započte platný
hlas pro kandidáta takto:
a) jsou-li označeni pouze jednotliví kandidáti kterékoliv volební strany, obdrží hlas každý
označený kandidát,
b) je-li označena pouze volební strana, obdrží hlas každý kandidát této volební strany, nejvýše
však tolik kandidátŧ v pořadí dle hlasovacího lístku, kolik činí počet volených členŧ
zastupitelstva,
c) je-li označena volební strana a zároveň jednotliví kandidáti ostatních volebních stran,
obdrží nejdříve hlas každý jednotlivě označený kandidát ostatních volebních stran a poté v
pořadí dle hlasovacího lístku tolik kandidátŧ označené volební strany, kolik činí rozdíl počtu
volených členŧ zastupitelstva a počtu jednotlivě označených kandidátŧ,
d) ke kandidátŧm, kteří se kandidatury vzdali nebo byli odvoláni podle § 24, a k hlasŧm pro
ně odevzdaným se nepřihlíží.
(6) Každý člen okrskové volební komise mŧže nahlížet do hlasovacích lístkŧ.
Předseda okrskové volební komise kontroluje správnost sčítání hlasŧ.
§ 41
Posuzování hlasovacích lístkŧ
(1) Neplatný je hlasovací lístek, který není na předepsaném tiskopise.
(2) Hlas voliče je neplatný,
a) jestliže neoznačil na hlasovacím lístku ani volební stranu, ani žádného kandidáta,
b) označil-li na hlasovacím lístku křížkem ve čtverečku v záhlaví sloupce volební strany více
než jednu volební stranu,
c) označil-li na hlasovacím lístku křížkem v rámečku před jménem kandidáta více kandidátŧ,
než má být voleno členŧ zastupitelstva obce, bez ohledu na to, že kandidát se kandidatury
vzdal nebo byla jeho kandidatura odvolána,
d) jestliže hlasovací lístek nebyl vložen do úřední obálky,
e) jestliže je hlasovací lístek přetržen,
f) je-li v úřední obálce několik hlasovacích lístkŧ do téhož zastupitelstva obce.
(3) Je-li na hlasovacím lístku označena volební strana křížkem ve čtverečku v záhlaví
jejího sloupce a současně jsou označeni kandidáti této volební strany křížkem v rámečku před
svým jménem, k označení kandidátŧ se nepřihlíží.
(4) Poškození nebo přeložení hlasovacího lístku nemá vliv na jeho platnost, pokud
jsou z něho patrné potřebné údaje. K jiným než zákonem stanoveným úpravám hlasovacího
lístku se nepřihlíží.
(5) Platnost hlasovacího lístku potvrdí s konečnou platností okrsková volební komise.
§ 42
Zápis o prŧběhu a výsledku hlasování
(1) Okrsková volební komise vyhotoví ve dvojím stejnopise zápis o prŧběhu a
výsledku hlasování. Zápis podepíší členové okrskové volební komise; jestliže některý z členŧ
této komise podpis odepře, uvedou se dŧvody v samostatné příloze k zápisu.
(2) V zápise okrskové volební komise o hlasování ve volebním okrsku se uvede
a) doba počátku a ukončení hlasování, popřípadě jeho odročení, přerušení nebo prodloužení s
uvedením dŧvodŧ,
b) celkový počet osob ve volebním okrsku zapsaných do výpisu ze seznamu,
c) počet voličŧ, kterým byly vydány úřední obálky,
d) počet odevzdaných úředních obálek,
e) počet platných hlasŧ odevzdaných pro každou volební stranu,
f) počet platných hlasŧ odevzdaných pro jednotlivé kandidáty,
g) stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány okrskové volební komisi, usnesení,
která komise přijala, a jejich stručné zdŧvodnění.
(3) K uvedení údajŧ podle odstavce 2 písm. e) a f) využije komise potřebný počet
nepoužitých hlasovacích lístkŧ, které po ukončení hlasování pro tento účel výslovně označil
předseda okrskové volební komise za přítomnosti členŧ okrskové volební komise.
(4) Využije-li okrsková volební komise pro vyhotovení zápisu o prŧběhu a výsledku
hlasování, popřípadě i pro vyhotovení údajŧ na technickém nosiči počítač, využije
programové vybavení dodané Českým statistickým úřadem.
§ 43
Předání výsledku hlasování Českému statistickému úřadu
(1) Po podepsání zápisu o prŧběhu a výsledku hlasování předseda okrskové volební
komise nebo pověřený člen okrskové volební komise předá 1 stejnopis zápisu o prŧběhu a
výsledku hlasování, popřípadě i výsledek hlasování na technickém nosiči neprodleně
Českému statistickému úřadu na pracovišti u pověřeného obecního úřadu, s výjimkou
hlavního města Prahy a měst Brna, Ostravy a Plzně; v těchto městech předá předseda
okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise 1 stejnopis zápisu o
prŧběhu a výsledku hlasování, popřípadě i výsledek hlasování na technickém nosiči
neprodleně Českému statistickému úřadu na pracovišti u úřadu městské části v hlavním městě
Praze a u úřadu městské části nebo městského obvodu ve městech Brno, Ostrava a Plzeň.
(2) Jestliže se v předávaném zápisu o prŧběhu a výsledku hlasování vyskytnou chyby,
budou v případě, že je předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové
volební komise zmocněn k opravě chyb v zápisu o prŧběhu a výsledku hlasování, ve
spolupráci s nimi na místě odstraněny; pokud však není předseda nebo pověřený člen
okrskové volební komise k opravě těchto chyb zmocněn nebo jde o chyby, jejichž oprava je
možná pouze s využitím materiálŧ uložených ve volební místnosti, bude zápis o prŧběhu a
výsledku hlasování odmítnut a stanovena lhŧta k odstranění chyb a předání nového zápisu o
prŧběhu a výsledku hlasování. Nesplnění povinnosti okrskové volební komise odevzdat na
výzvu Českého statistického úřadu zápis o prŧběhu a výsledku hlasování podle odstavce 1 do
24 hodin po ukončení hlasování podle § 39, popřípadě ve stanovené lhŧtě je dŧvodem pro
vyhlášení opakovaného hlasování (§ 54) v příslušném volebním okrsku.
(3) Po převzetí zápisu o prŧběhu a výsledku hlasování do dalšího zpracování obdrží
předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise písemný
doklad ve formě počítačové sestavy osvědčující, že výsledek hlasování ve volebním okrsku
byl do dalšího zpracování převzat bezchybně. Předseda okrskové volební komise nebo
pověřený člen okrskové volební komise z obce, ve které byl vytvořen pouze 1 volební okrsek,
převezme zároveň předběžné výsledky voleb do zastupitelstva této obce a předá je starostovi,
který je zveřejní zpŧsobem v místě obvyklým. Český statistický úřad zároveň vydá pokyn, že
okrsková volební komise mŧže své zasedání ukončit. Tím není dotčen § 52.
(4) Předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise
předá výsledek hlasování za volební okrsek členŧm okrskové volební komise. Volebním
stranám, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována a které nemají v okrskové volební
komisi zastoupení, zašle předseda okrskové volební komise prostřednictvím obecního úřadu
neprodleně písemně výsledek hlasování za volební okrsek na adresu zmocněnce nebo
nezávislého kandidáta.
(5) Okrsková volební komise zapečetí druhý stejnopis zápisu o prŧběhu a výsledku
hlasování, odevzdané hlasovací lístky a úřední obálky, výpis ze seznamŧ, doklad o převzetí
výsledku hlasování do dalšího zpracování a případný zápis o kontrole provedené pověřeným
obecním úřadem nebo krajským úřadem a předá je spolu s ostatní volební dokumentací do
úschovy obecnímu úřadu.
§ 44
Každá volební strana, jejíž kandidátní listina byla zaregistrována, mŧže sdělit
nejpozději 15 dnŧ přede dnem voleb do zastupitelstva obce kontaktní adresu pověřenému
obecnímu úřadu nebo krajskému úřadu. Český statistický úřad neprodleně sdělí volebním
stranám parametry pro technické připojení k pracovišti u pověřeného obecního úřadu nebo
krajského úřadu za účelem předávání informací o výsledcích voleb na úrovni obce v
elektronické formě; připojení si zabezpečují volební strany na vlastní náklady.
§ 45
Zjišťování výsledku voleb
(1) Český statistický úřad ze zápisŧ o prŧběhu a výsledku hlasování předaných podle §
43 okrskovými volebními komisemi zjistí, kolik hlasŧ bylo odevzdáno pro každého kandidáta
na kandidátní listině a kolik pro každou kandidátní listinu. Dále zjistí celkový počet platných
hlasŧ pro všechny kandidátní listiny a která z kandidátních listin získala méně než 5 % z
celkového počtu platných hlasŧ poděleného voleným počtem členŧ zastupitelstva a
vynásobeného počtem jejích kandidátŧ, nejvýše však voleným počtem členŧ zastupitelstva; k
takovýmto kandidátním listinám a hlasŧm pro ně odevzdaným se při dalším zjišťování
výsledkŧ voleb a přidělování mandátŧ již nepřihlíží. Zjistí-li Český statistický úřad, že do
dalšího zjišťování výsledkŧ voleb nepostupují alespoň 2 kandidátní listiny, snižuje se hranice
5 % postupně vždy o 1 % až do splnění uvedené podmínky. Dále zjistí, zda bude takto
obsazena alespoň nadpoloviční většina mandátŧ, popřípadě celkový počet přidělených
mandátŧ bude v rámci celé obce větší než 5. Nebude-li uvedená podmínka splněna, snižuje
dále procentní hranici postupně vždy o další procento až do splnění i této druhé podmínky.
Byla-li pro volby do příslušného zastupitelstva podána 1 kandidátní listina, k hranici 5 % se
nepřihlíží. Poté dělí celkový počet platných hlasŧ, který obdržela postupující kandidátní
listina, postupně čísly 1, 2, 3 a dále vždy číslem o jedno vyšším tak, aby počet dělících
operací odpovídal počtu kandidátŧ, kteří jsou na kandidátní listině.
(2) Podíly vypočítané zpŧsobem uvedeným v odstavci 1 seřadí Český statistický úřad
podle jejich velikosti až do počtu mandátŧ, které mají být při volbách do zastupitelstva obce
přiděleny. Za každý podíl obsažený v této početní řadě získá kandidátní listina jeden mandát.
V případě rovnosti podílu je rozhodující celkový počet hlasŧ, který získala kandidátní listina,
a je-li i tento stejný, rozhodne los.
(3) Český statistický úřad přikáže mandáty přidělené kandidátní listině na ní
uvedeným kandidátŧm podle pořadí, v jakém jsou uvedeni na kandidátní listině, pokud
nedojde ke změně pořadí podle odstavce 4.
(4) Český statistický úřad vydělí celkový počet hlasŧ odevzdaných pro volební stranu
počtem kandidátŧ této volební strany. Má-li některý z kandidátŧ nejméně o 10 % více hlasŧ,
než je takto stanovený prŧměr vyjádřený celým číslem bez zaokrouhlení, postupuje v
kandidátní listině na první místo. Je-li takových kandidátŧ více, určí se jejich pořadí podle
počtu hlasŧ, které byly pro ně odevzdány; v případě rovnosti hlasŧ mezi postupujícími
kandidáty je rozhodující pŧvodní pořadí kandidátŧ na kandidátní listině.
(5) Kandidáti, kteří neobdrželi mandát, se stávají náhradníky v pořadí stanoveném
podle odstavcŧ 3 a 4. V případě rovnosti hlasŧ je rozhodující pořadí kandidáta na kandidátní
listině. Nezíská-li kandidátní listina žádný mandát, kandidáti na ní uvedení se náhradníky
nestávají.
(6) Jestliže byly vytvořeny volební obvody, provede Český statistický úřad úkony
uvedené v odstavcích 1 až 5 pro každý volební obvod zvlášť.
§ 46
Zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce
(1) Český statistický úřad vyhotoví zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce a po
podepsání ho předá registračnímu úřadu.
(2) V zápise o výsledku voleb do zastupitelstva obce se uvede
a) počet volebních okrskŧ v obci, počet okrskových volebních komisí, které předaly výsledek
hlasování, a okrskové volební komise, které nepředaly výsledky hlasování,
b) počet volebních obvodŧ, pokud byly vytvořeny,
c) celkový počet osob zapsaných ve výpisech ze seznamŧ,
d) celkový počet voličŧ, kterým byly vydány úřední obálky,
e) počet odevzdaných úředních obálek,
f) celkový počet platných hlasŧ odevzdaných pro každou volební stranu,
g) počet platných hlasŧ odevzdaných pro jednotlivé kandidáty,
h) jména a příjmení kandidátŧ, kteří byli zvoleni do zastupitelstva obce, a na kandidátní listině
které volební strany byli uvedeni,
i) jména a příjmení náhradníkŧ jednotlivých volebních stran podle § 45 odst. 5.
(3) Zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce podepíše
a) zaměstnanec obce, jejíž úřad plní funkci registračního úřadu,
b) zaměstnanec Českého statistického úřadu.
§ 47
Vyhlášení výsledkŧ voleb do zastupitelstva obce
Registrační úřad vyhlásí výsledky voleb zveřejněním zápisu o výsledku voleb do
zastupitelstva obce na úřední desce registračního úřadu bezodkladně po jeho odsouhlasení a
podepsání. Pověřený obecní úřad zároveň zajistí zveřejnění zápisu o výsledku voleb do
zastupitelstva obce na úřední desce obce, pro kterou byl registračním úřadem.
§ 48
Zvláštní ustanovení pro územně členěná statutární města a pro hlavní město Prahu
(1) Úřad městské části v hlavním městě Praze a úřad městského obvodu nebo městské
části ve městech Brně, Ostravě a Plzni
a) zajišťuje místnosti a pomocné prostředky pro činnost pracoviště Českého statistického
úřadu při přejímce, kontrole a zpracování zápisŧ o prŧběhu a výsledku hlasování, přebíraných
od okrskových volebních komisí ve svém územním obvodu,
b) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění potřebných technických zařízení a
pracovních sil pro vstup výsledku hlasování z jednotlivých volebních okrskŧ do systému
zpracování na tomto pracovišti.
(2) Okrsková volební komise vyhotoví zápis o hlasování ve volebním okrsku (§ 42)
zvlášť pro volby do zastupitelstev městských obvodŧ nebo městských částí a zvlášť pro volby
do zastupitelstev územně členěných statutárních měst nebo pro volby do Zastupitelstva
hlavního města Prahy.
(3) Při předání stejnopisu zápisu vyhotoveného podle § 42 týkajícího se voleb do
zastupitelstva městského obvodu nebo městské části a voleb do zastupitelstva územně
členěného statutárního města nebo do Zastupitelstva hlavního města Prahy postupuje
okrsková volební komise podle § 43 odst. 1.
§ 49
Informování volebních stran při volbách do zastupitelstev obcí
Český statistický úřad zašle neprodleně souhrnné informace o výsledku voleb do
zastupitelstev obcí ve správním obvodu pověřeného obecního úřadu v písemné formě
zmocněncŧm volebních stran a nezávislým kandidátŧm, jejichž kandidátní listina byla v obci
zaregistrována, a na vyžádání jim předá informace o výsledku voleb na úrovni pověřeného
obecního úřadu nebo kraje v elektronické formě.
§ 50
(1) Český statistický úřad zpracuje zápis o výsledku voleb do zastupitelstev obcí a
předá ho Státní volební komisi.
(2) V zápise o výsledku voleb se uvede
a) celkový počet obcí, ve kterých bylo zvoleno zastupitelstvo,
b) celkový počet osob zapsaných ve výpisech ze seznamŧ,
c) celkový počet voličŧ, kterým byly vydány úřední obálky,
d) celkový počet zvolených členŧ zastupitelstev obcí podle volebních stran,
e) seznam obcí, ve kterých volby neproběhly (§ 23 odst. 8), a obcí, v nichž bude na základě §
43 odst. 2 vyhlášeno opakované hlasování.
§ 51
Vyhlášení celkových výsledkŧ voleb do zastupitelstev obcí
Státní volební komise vyhlašuje a uveřejňuje celkové výsledky voleb do zastupitelstev
obcí.
§ 52
Ukončení činnosti okrskové volební komise
(1) Činnost okrskové volební komise při volbách do zastupitelstva obce je ukončena
patnáctým dnem po vyhlášení výsledkŧ voleb do zastupitelstev obcí Státní volební komisí.
(2) Činnost okrskové volební komise v obci, kde byl podán návrh na neplatnost
hlasování nebo neplatnost voleb (§ 60), končí
a) dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento návrh byl soudem zamítnut,
b) patnáctý den po uveřejnění výsledkŧ opakovaného hlasování v případě, že tento návrh byl
soudem shledán oprávněným a opakuje se v rámci volebního procesu pouze hlasování,
c) dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento návrh byl soudem shledán
oprávněným a opakuje se celý volební proces.
(3) Činnost okrskové volební komise v obci, kde nebyl odevzdán zápis o prŧběhu a
výsledku hlasování podle § 43 odst. 2, končí patnáctý den po uveřejnění výsledkŧ
opakovaného hlasování.
§ 53
Osvědčení o zvolení
Registrační úřad vydá kandidátŧm zvoleným za členy zastupitelstva obce osvědčení o
zvolení, a to nejpozději do prvního zasedání zastupitelstva. V případě, kdy soud shledá
oprávněným návrh na neplatnost volby kandidáta, vydá registrační úřad do 7 dnŧ po právní
moci rozhodnutí o neplatnosti volby kandidáta (§ 60) osvědčení o zvolení kandidátovi v
pořadí stanoveném podle § 45 odst. 3 a 4.
§ 54
Dodatečné volby, opakované volby a opakované hlasování
(1) Ke zvolení zastupitelstva obce nedojde, jestliže
a) soud shledá oprávněným návrh na neplatnost hlasování nebo na neplatnost voleb (§ 60),
b) volby se nekonaly z dŧvodu podle § 23 odst. 8,
c) okrsková volební komise neodevzdala zápis o prŧběhu a výsledku hlasování podle § 43
odst. 2.
(2) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva obce podle odstavce 1 písm. a), vyhlásí
opakované volby nebo opakované hlasování ministr vnitra do 30 dnŧ poté, kdy mu bylo
oznámeno usnesení soudu.
(3) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva obce podle odstavce 1 písm. b), vyhlásí
dodatečné volby ministr vnitra do 30 dnŧ po uveřejnění celkových výsledkŧ voleb do
zastupitelstev obcí Státní volební komisí.
(4) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva obce podle odstavce 1 písm. c), vyhlásí
opakované hlasování ministr vnitra do 30 dnŧ po uveřejnění celkových výsledkŧ voleb do
zastupitelstev obcí Státní volební komisí.
(5) Pro dodatečné volby, opakované volby a opakované hlasování se použijí
ustanovení tohoto zákona obdobně.
HLAVA VI
VZNIK A ZÁNIK MANDÁTU, NASTUPOVÁNÍ NÁHRADNÍKŦ, NOVÉ VOLBY
§ 55
Vznik a zánik mandátu
(1) Mandát člena zastupitelstva obce vzniká zvolením; ke zvolení dojde ukončením
hlasování.
(2) Mandát zaniká
a) odmítnutím slibu člena zastupitelstva obce nebo složením slibu s výhradou,
b) dnem, kdy starosta nebo primátor a v hlavním městě Praze primátor hlavního města Prahy
nebo starosta městské části obdrží písemnou rezignaci člena zastupitelstva obce na jeho
mandát; dnem, kdy starosta nebo primátor a v hlavním městě Praze primátor hlavního města
Prahy nebo starosta městské části podá rezignaci na zasedání zastupitelstva obce; rezignaci
nelze vzít zpět,
c) úmrtím člena zastupitelstva obce,
d) dnem voleb do zastupitelstva obce,
e) dnem sloučení obcí nebo připojení obce k jiné obci. 28)
(3) Kromě případŧ uvedených v odstavci 2 zaniká mandát člena zastupitelstva obce,
vysloví-li to příslušné zastupitelstvo, z dŧvodŧ
a) pravomocného rozhodnutí soudu, kterým byl člen zastupitelstva obce odsouzen k
nepodmíněnému trestu odnětí svobody,
b) že člen zastupitelstva obce přestal být volitelný (§ 5),
c) neslučitelnosti funkcí podle § 5 odst. 2.
(4) Nevysloví-li zastupitelstvo obce na nejbližším zasedání zánik mandátu podle
odstavce 3, ředitel krajského úřadu požádá o svolání mimořádného zasedání zastupitelstva,
které se uskuteční nejpozději do 21 dnŧ od doručení této žádosti. Není-li zániku mandátu
dosaženo, zaniká mandát člena zastupitelstva obce, vysloví-li to ředitel krajského úřadu.
(5) Úkoly ředitele krajského úřadu podle odstavce 4 plní u Zastupitelstva hlavního
města Prahy ministr vnitra.
(6) V případě neslučitelnosti funkcí podle § 5 odst. 2, 4 a 5, která nastane dnem
zvolení členem zastupitelstva obce, nevysloví příslušné zastupitelstvo zánik mandátu na
ustavujícím zasedání, ale umožní takto zvolenému členu zastupitelstva obce, aby do 3 dnŧ po
ustavujícím zasedání učinil právní úkon směřující ke skončení pracovního poměru. Pokud
člen zastupitelstva obce nepředloží do 3 měsícŧ po ustavujícím zasedání příslušnému
starostovi nebo primátorovi doklad o tom, že dŧvod neslučitelnosti funkcí pominul, postupuje
zastupitelstvo obce podle odstavcŧ 3 a 4.
(7) Usnesení zastupitelstva obce podle odstavce 3 nebo rozhodnutí ředitele krajského
úřadu podle odstavce 4 anebo rozhodnutí ministra vnitra se neprodleně zašle tomu, kdo je
proti takovému usnesení nebo rozhodnutí oprávněn domáhat se ochrany u soudu podle § 59
odst. 3. Současně se toto usnesení nebo rozhodnutí vyvěsí na úřední desce příslušného
obecního úřadu. Za doručené se usnesení nebo rozhodnutí považuje sedmým dnem ode dne
vyvěšení.
(8) Mandát člena zastupitelstva obce podle odstavcŧ 3 a 4 zaniká dnem, kdy marně
uplynula lhŧta pro podání návrhu soudu podle § 59 odst. 3, nebo dnem právní moci
rozhodnutí soudu, kterým nebylo usnesení nebo rozhodnutí podle odstavce 7 zrušeno.
§ 56
Nastupování náhradníkŧ
(1) Uprázdní-li se mandát v zastupitelstvu obce, nastupuje za člena tohoto
zastupitelstva náhradník z kandidátní listiny téže volební strany v pořadí podle § 45 odst. 5, a
to dnem následujícím po dni, kdy došlo k zániku mandátu.
(2) Takto nastoupenému členu zastupitelstva obce předá rada obce, města, městské
části nebo městského obvodu anebo rada hlavního města Prahy, a není-li zřízena,
zastupitelstvo obce do 15 dnŧ poté, co se mandát uprázdní, osvědčení o tom, že se stal členem
zastupitelstva obce a kterým dnem se jím stal. V případě neslučitelnosti funkcí podle § 5 odst.
2 postupuje zastupitelstvo obce na nejbližším zasedání podle § 55 odst. 6 obdobně.
(3) Není-li náhradník, zŧstane mandát uprázdněn do konce funkčního období
zastupitelstva obce.
§ 57
Postavení náhradníka zaniká
a) dnem voleb, popřípadě nových voleb do zastupitelstva obce,
b) dnem, kdy starosta nebo primátor obdrží písemnou rezignaci na postavení náhradníka;
rezignaci nelze vzít zpět,
c) ztrátou volitelnosti, nebo
d) úmrtím náhradníka.
§ 58
Nové volby
(1) Nové volby do zastupitelstva obce podle tohoto zákona se konají,
a) jestliže se počet členŧ zastupitelstva obce sníží o více než polovinu oproti počtu určenému
podle zákona a nejsou-li náhradníci podle § 56,
b) jestliže se počet členŧ zastupitelstva obce sníží pod hranici 5 a nejsou-li náhradníci podle §
56,
c) dojde-li ke vzniku nové obce,
d) dojde-li ke vzniku nové městské části nebo nového městského obvodu,
e) dojde-li k rozpuštění zastupitelstva obce podle zvláštního právního předpisu. 29)
(2) V posledních 6 měsících funkčního období zastupitelstev obcí se nové volby
nekonají.
(3) Pro nové volby se použijí ustanovení tohoto zákona obdobně s výjimkou vytvoření
pracoviště Českého statistického úřadu u krajského úřadu podle § 9 odst. 2 písm. a) a s
výjimkou § 9 odst. 2 písm. h) a § 44. Informace o výsledku voleb v obci zašle v písemné
formě zmocněncŧm volebních stran a nezávislým kandidátŧm, jejichž kandidátní listina byla
pro nové volby do zastupitelstva obce zaregistrována, Český statistický úřad.
(4) Nastane-li dŧvod pro konání nových voleb podle odstavce 1, zašle prostřednictvím
krajského úřadu starosta dotčené obce návrh na vyhlášení nových voleb do zastupitelstva obce
Ministerstvu vnitra do 30 dnŧ ode dne, ve kterém tento dŧvod vznikl. Obdobně postupuje
primátor hlavního města Prahy, který zasílá návrh Ministerstvu vnitra. Nové volby vyhlásí
ministr vnitra do 30 dnŧ po obdržení návrhu podle věty první.
HLAVA VII
SOUDNÍ PŘEZKUM
§ 59
(1) Ve věcech chyb a nedostatkŧ v seznamech se lze domáhat rozhodnutí soudu podle
zvláštního právního předpisu. 30)
(2) Proti odmítnutí kandidátní listiny, škrtnutí kandidáta na kandidátní listině nebo
proti provedení registrace kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva obce se mŧže volební
strana, která podala kandidátní listinu pro volby do zastupitelstva obce, a u škrtnutí kandidáta
i tento kandidát do 2 pracovních dnŧ od doručení rozhodnutí domáhat ochrany u soudu podle
zvláštního právního předpisu. 31)
(3) Proti usnesení, kterým zastupitelstvo obce vyslovilo, že mandát člena
zastupitelstva obce zaniká, nebo proti obdobnému rozhodnutí ředitele krajského úřadu nebo
ministra vnitra se mŧže člen zastupitelstva, o jehož mandát jde, nebo volební strana, která
podala kandidátní listinu v obci, do 2 pracovních dnŧ od doručení domáhat ochrany u soudu
podle zvláštního právního předpisu 32) podáním návrhu na zrušení takového usnesení nebo
rozhodnutí; včas podaný návrh má odkladný účinek.
§ 60
(1) Podáním návrhu na neplatnost hlasování, na neplatnost voleb nebo na neplatnost
volby kandidáta se mŧže domáhat ochrany u soudu 32) každá osoba zapsaná do seznamu ve
volebním okrsku, kde byl člen zastupitelstva obce volen, jakož i každá volební strana, jejíž
kandidátní listina byla zaregistrována pro volby do tohoto zastupitelstva, (dále jen
“navrhovatel”). Návrh je třeba podat nejpozději 10 dnŧ po vyhlášení výsledkŧ voleb do
zastupitelstev obcí Státní volební komisí.
(2) Návrh na neplatnost hlasování mŧže podat navrhovatel, má-li zato, že byla
porušena ustanovení tohoto zákona zpŧsobem, který mohl ovlivnit výsledky hlasování.
(3) Návrh na neplatnost voleb mŧže podat navrhovatel, má-li zato, že byla porušena
ustanovení tohoto zákona zpŧsobem, který mohl ovlivnit výsledky voleb.
(4) Návrh na neplatnost volby kandidáta mŧže podat navrhovatel, má-li zato, že byla
porušena ustanovení tohoto zákona zpŧsobem, který mohl ovlivnit výsledek volby tohoto
kandidáta.
§ 61
K řízení podle § 59 odst. 2 a 3 a § 60 je příslušný krajský soud.
HLAVA VIII
NÁROKY ČLENŦ OKRSKOVÝCH VOLEBNÍCH KOMISÍ A NÁROKY KANDIDÁTŦ
§ 62
Nároky členŧ okrskových volebních komisí
Člen okrskové volební komise má nárok na zvláštní odměnu za výkon funkce. Člen
okrskové volební komise, který je v pracovním poměru nebo poměru obdobném pracovnímu
poměru, má nárok na pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu a na náhradu mzdy nebo
platu ve výši prŧměrného výdělku od uvolňujícího zaměstnavatele. Členovi okrskové volební
komise, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak
je výdělečně činný, přísluší paušální náhrada ušlého výdělku za dobu výkonu funkce člena
okrskové volební komise.
§ 63
Nároky kandidátŧ
Kandidát má právo, aby ode dne následujícího po registraci kandidátní listiny
registračním úřadem do dne předcházejícího volbám mu ten, k němuž je v pracovním nebo
obdobném poměru, poskytl pracovní volno bez náhrady mzdy. Činnost kandidáta v tomto
období je jiným úkonem v obecném zájmu.
HLAVA IX
PŘESTUPKY A JINÉ SPRÁVNÍ DELIKTY
§ 64
Přestupku se dopustí fyzická osoba, která v době počínající třetím dnem přede dnem
voleb do zastupitelstva obce a končící ukončením hlasování zveřejní předvolební a volební
prŧzkumy. K projednání přestupku je příslušný krajský úřad podle místa, kde je fyzická
osoba, která předvolební a volební prŧzkumy zveřejnila, přihlášena k trvalému pobytu. Za
tento přestupek lze uložit pokutu až do výše 30 000 Kč. Na přestupky a jejich projednávání se
vztahuje zvláštní právní předpis. 34)
§ 65
Jiného správního deliktu se dopustí právnická osoba, která při provozování
rozhlasového nebo televizního vysílání nebo při vydávání tisku v době počínající třetím dnem
přede dnem voleb do zastupitelstva obce a končící ukončením hlasování zveřejní předvolební
a volební prŧzkumy. Za tento správní delikt lze uložit pokutu až do výše 500 000 Kč. Pokutu
uloží krajský úřad místně příslušný podle sídla právnické osoby. Řízení o uložení pokuty lze
zahájit do 3 měsícŧ a musí být pravomocně ukončeno do 3 let ode dne, kdy k porušení
povinnosti došlo. Při stanovení výše pokuty se přihlédne k závažnosti a zpŧsobu protiprávního
jednání. Uložením pokuty nejsou dotčena ustanovení zvláštního právního předpisu. 35)
Pokuta je splatná do 30 dnŧ ode dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí, jímž byla uložena.
Pokuta je příjmem kraje.
HLAVA X
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§ 66
Při nových volbách podle § 58 a při dodatečných nebo opakovaných volbách nebo
opakovaném hlasování podle § 54 se volí členové zastupitelstev obcí pouze na zbývající část
funkčního období.
§ 67
Lhŧty
(1) Do běhu lhŧty se nezapočítává den rozhodný pro počátek lhŧty; to neplatí, jde-li o
lhŧtu určenou podle hodin.
(2) Lhŧty určené podle hodin končí uplynutím hodiny, která se svým označením
shoduje s hodinou, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek lhŧty.
(3) Lhŧta určená podle dnŧ je zachována, je-li poslední den lhŧty učiněn úkon u
příslušného orgánu, a to nejpozději do 16.00 hodin.
(4) Lhŧty nelze prodloužit ani prominout jejich zmeškání.
§ 68
(1) Neplní-li zastupitelstvo obce nebo starosta úkoly stanovené tímto zákonem anebo
není-li zastupitelstvo obce nebo starosta zvolen, plní v obci úkoly stanovené tímto zákonem, a
to i po stanovené lhŧtě, ředitel krajského úřadu. Ministr vnitra zajistí splnění úkolŧ tímto
zákonem stanovených v hlavním městě Praze, kde není zastupitelstvo nebo primátor anebo
kde zastupitelstvo nebo primátor tyto úkoly neplní. Při plnění těchto úkolŧ má ředitel
krajského úřadu a ministr vnitra postavení volebního orgánu.
(2) Úkoly ředitele krajského úřadu a ministra vnitra stanovené tímto zákonem plní v
době jeho nepřítomnosti jeho zástupce.
§ 69
Výdaje orgánŧ státní správy, krajŧ, obcí a okrskových volebních komisí spojené s
volbami do zastupitelstev obcí se hradí ze státního rozpočtu.
§ 70
Konají-li se volby do zastupitelstev obcí společně s volbami do Poslanecké sněmovny
nebo do Senátu, plní okrskové volební komise zřízené podle tohoto zákona úkoly okrskových
volebních komisí i pro volby do Poslanecké sněmovny nebo do Senátu.
§ 71
Na postup podle tohoto zákona se správní řád, s výjimkou postupu podle § 64 a 65,
nevztahuje.
§ 71a
Pŧsobnosti stanovené krajskému úřadu, Magistrátu hlavního města Prahy, magistrátŧm
měst Brno, Ostrava a Plzeň, magistrátŧm územně nečleněných měst se zvláštním postavením,
pověřenému obecnímu úřadu, obecnímu úřadu, úřadu městské části hlavního města Prahy
nebo úřadu městské části nebo městského obvodu územně členěného města se zvláštním
postavením podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené pŧsobnosti.
§ 72
Dojde-li ke změně území hlavního města Prahy v době po vyhlášení voleb do
zastupitelstev obcí, probíhají tyto volby na území hlavního města Prahy podle stavu území ke
dni vyhlášení voleb.
§ 73
Pokud tento zákon odkazuje na počet obyvatel, stanoví se podle stavu k 1. lednu toho
roku, v němž se konají volby.
§ 74
Zmocňovací ustanovení
Ministerstvo vnitra stanoví vyhláškou
a) v dohodě s Ministerstvem práce a sociálních věcí a s Ministerstvem financí výši zvláštní
odměny a paušální náhrady ušlého výdělku za výkon funkce člena okrskové volební komise,
zpŧsob její úhrady a výplaty,
b) zpŧsob a postup ověřování zpŧsobilosti pro výkon funkce zaměstnance kraje zařazeného do
krajského úřadu a obce, jejíž úřad plní úkoly registračního úřadu, který není pověřeným
obecním úřadem,
c) postup obecních úřadŧ a volebních orgánŧ při vytváření volebních okrskŧ, sestavování a
vedení seznamŧ, při vybavení volebních místností, při úschově a archivaci volební
dokumentace,
d) v dohodě s Českým statistickým úřadem
1. formu spolupráce registračních úřadŧ a Českého statistického úřadu při kontrole správnosti
údajŧ uváděných na kandidátních listinách, při předávání podkladŧ pro vytvoření registrŧ a
číselníkŧ kandidátŧ a kandidujících volebních stran a zpŧsob losování pořadí volebních stran
na hlasovacím lístku,
2. vzory kandidátní listiny, hlasovacího lístku, seznamu, osvědčení o zvolení, tiskopisŧ pro
zjišťování a zpracování výsledkŧ hlasování ve volbách do zastupitelstev obcí a dalších
volebních dokumentŧ a zpŧsob zajištění tisku hlasovacích lístkŧ.
§ 75
Na opatření učiněná správními úřady a volebními orgány při přípravě voleb k
provedení tohoto zákona již přede dnem nabytí jeho účinnosti se hledí tak, jako by byla
učiněna za jeho účinnosti.
§ 76
Stálé volební okrsky vytvořené podle dosavadních právních předpisŧ lze ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona do vyhlášení voleb do zastupitelstev obcí v roce 2002 změnit
též v případě, kdy hranice volebního okrsku nezachovává přirozený územní celek včetně
dostupnosti pro voliče.
§ 77
Od 1. ledna 2003 zapíše voliče, který není státním občanem České republiky, na jeho
vlastní žádost obecní úřad do dodatku stálého seznamu voličŧ vedeného jen pro volby podle
tohoto zákona, jestliže tento volič je státním občanem státu, jehož občanŧm právo volit
přiznává mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve
Sbírce mezinárodních smluv.
ČÁST DRUHÁ
Změna občanského soudního řádu
§ 78
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 36/1967 Sb., zákona č.
158/1969 Sb., zákona č. 49/1973 Sb., zákona č. 20/1975 Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona
č. 328/1991 Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona č. 24/1993 Sb.,
zákona č. 171/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 152/1994 Sb., zákona č. 216/1994
Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995 Sb., zákona č.
247/1995 Sb., zákona č. 202/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 91/1998 Sb., zákona
č. 165/1998 Sb., zákona č. 326/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb.,
zákona č. 30/2000 Sb., zákona č. 46/2000 Sb., zákona č. 105/2000 Sb., zákona č. 130/2000
Sb., zákona č. 155/2000 Sb., zákona č. 204/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č.
227/2000 Sb., zákona č. 367/2000 Sb., zákona 370/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona
č. 137/2001 Sb., zákona č. 231/2001 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., nálezu Ústavního soudu č.
276/2001 Sb. a zákona č. 317/2001 Sb., se mění takto:
1. V § 200l odst. 3 se v druhé větě zrušují slova “, prezidentu republiky”.
2. V § 200l se za odstavec 3 vkládají nové odstavce 4 až 6, které znějí:
“(4) Jestliže zastupitelstvo obce, přednosta okresního úřadu nebo ministr vnitra
vyslovili zánik mandátu člena zastupitelstva obce, mŧže se člen zastupitelstva obce, o jehož
mandát jde, nebo volební strana, která podala kandidátní listinu v obci, obrátit na soud s
návrhem na zrušení usnesení zastupitelstva obce nebo rozhodnutí přednosty okresního úřadu
anebo ministra vnitra, kterým byl zánik vysloven.
(5) Účastníkem řízení podle odstavce 4 je navrhovatel a příslušná obec, jejíž
zastupitelstvo zánik mandátu vyslovilo, okresní úřad, vyslovil-li zánik mandátu přednosta
okresního úřadu, nebo Ministerstvo vnitra, vyslovil-li zánik mandátu ministr vnitra.
(6) Soud o návrhu rozhodne bez jednání usnesením, a to do 20 dnŧ. Usnesení podle
odstavce 4 o zrušení usnesení zastupitelstva obce, rozhodnutí přednosty okresního úřadu nebo
ministra vnitra, kterým byl vysloven zánik mandátu, se doručuje účastníkŧm řízení, a není-li
účastníkem řízení příslušný okresní úřad, doručuje se usnesení soudu i tomuto subjektu.”.
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 7.
3. Poznámky pod čarou č. 34b) a 34c) znějí:
“34b) § 21 a 23 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně
některých zákonŧ.
34c) § 59 zákona č. 491/2001 Sb.”.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o volbách do zastupitelstev v obcích a o změně a doplnění některých dalších
zákonŧ
§ 79
V zákoně č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích a o změně a doplnění
některých dalších zákonŧ, ve znění zákona č. 247/1995 Sb., se části první, čtvrtá, pátá a šestá
a příloha k zákonu zrušují.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých
dalších zákonŧ
§ 80
V zákoně č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a
doplnění některých dalších zákonŧ, ve znění zákona č. 212/1996 Sb., nálezu Ústavního soudu
uveřejněného pod č. 243/1999 Sb., zákona č. 204/2000 Sb. a nálezu Ústavního soudu
uveřejněného pod č. 64/2001 Sb., se část třetí zrušuje.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o občanských prŧkazech
§ 81
Zákon č. 328/1999 Sb., o občanských prŧkazech, se mění takto:
V § 24 odst. 2 se ve větě první a ve větě druhé slova “31. prosince 2001” nahrazují
slovy “31. prosince 2002.”.
ČÁST ŠESTÁ
ÚČINNOST
§ 82
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
Příl.
Počty podpisŧ na peticích podle § 21 odst. 4
Obec, městská část, Potřebné počty podpisŧ voličŧ
městský obvod, zapsaných
v seznamech popřípadě
volební obvod
pro nezávislé pro sdružení
nezávislých kandidátŧ kandidáty
z počtu obyvatel obce,
městské části, městského obvodu,
popřípadě volebního obvodu
do 500 obyvatel 5 % 7 %
nad 500 do 3000 obyvatel 4 %, nejméně 25 7 %
nad 3000 do 10 000 obyvatel 3 %, nejméně 120 7 %
nad 10 000 do 50 000 obyvatel 2 %, nejméně 600 7 %
nad 50 000 do 150 000 obyvatel 1 %, nejméně 1000 7 %
nad 150 000 obyvatel 0,5 %, nejméně 1500 7 %.
____________________
1) Směrnice Rady 94/80/ES ze dne 19. prosince 1994, kterou se stanoví pravidla pro výkon
práva volit a být volen v obecních volbách pro občany Unie s bydlištěm v členském státě,
jehož nejsou státními příslušníky.
1a) § 15 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).
§ 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze.
2) Čl. 102 ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky.
3) § 4 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb.
4) § 16 zákona č. 128/2000 Sb. § 6 zákona č. 131/2000 Sb.
5) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonŧ
(zákon o evidenci obyvatel).
6) § 15 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 4 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb.
7) § 10 a 855 občanského zákoníku.
8) § 5 odst. 2 písm. b) a § 9 odst. 4 písm. a) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve
znění zákona č. 548/1991 Sb. a zákona č. 258/2000 Sb.
9) § 16 až 18 zákona č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních
úřadech (branný zákon).
10) § 40 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání.
11)§ 64 zákona č. 128/2000 Sb.
11a) § 35 odst. 1 písm. h) zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnancŧ ve správních
úřadech a o odměňování těchto zaměstnancŧ a ostatních zaměstnancŧ ve správních úřadech
(služební zákon).
12) § 109 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 94 odst. 2 písm. b) zákona č. 131/2000 Sb.
13) § 6 a násl. zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajŧ a o změně některých
zákonŧ.
14) § 12 odst. 1 písm. l) zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních
orgánŧ státní správy České republiky, ve znění zákona č. 21/1993 Sb., zákona č. 148/1998
Sb., zákona č. 130/2000 Sb. a zákona č. 239/2000 Sb.
15) § 9 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích,
ve znění zákona č. 340/2000 Sb.
16) § 72 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).
Vyhláška č. 345/2000 Sb., o ověřování zvláštní odborné zpŧsobilosti zaměstnancŧ obcí, krajŧ,
hlavního města Prahy, městských částí hlavního města Prahy a okresních úřadŧ, osob stojících
v čele zvláštních orgánŧ zřízených na základě zvláštních zákonŧ a předsedŧ komisí, kterým
byl svěřen výkon přenesené pŧsobnosti (vyhláška o zvláštní odborné zpŧsobilosti), ve znění
vyhlášky č. 427/2000 Sb.
17) § 4 odst. 2 písm. c) zákona č. 89/1995 sb., o státní statistické službě, ve znění zákona č.
411/2000 Sb.
18) § 113 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 84 zákona č. 131/2000 Sb., ve znění zákona č. 145/2001 Sb.
Vyhláška č. 345/2000 Sb., ve znění vyhlášky č. 427/2000 Sb.
20) § 12 odst. 1 písm. d) zákona č. 130/2000 Sb.
21) § 58 a 200k občanského soudního řádu.
22) § 3 odst. 1 zákona č. 130/2000 Sb.
§ 1 odst. 3 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a
doplnění některých dalších zákonŧ, ve znění zákona č. 204/2000 Sb.
23) § 117 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., ve znění zákona č. 273/2001 Sb.
24) Zákon č. 3/1993 Sb., o státních symbolech České republiky, ve znění zákona č. 154/1998
Sb.
25) § 2 zákona č. 328/1999 Sb., o občanských prŧkazech.
26) § 5 zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o
Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisŧ, (zákon o cestovních dokladech).
27) § 81 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizincŧ na území České republiky a o změně
některých zákonŧ.
28) § 19 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb.
29) § 89 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb.
30) § 200j zákona č. 99/1963 Sb.
31) § 200k zákona č. 99/1963 Sb.
32) § 200l zákona č. 99/1963 Sb.
34) § 1 až 20, § 51 až 89 a § 94 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění zákona č.
67/1993 Sb., zákona č. 134/1994 Sb., zákona č. 82/1995 Sb., zákona č. 112/1998 Sb., zákona
č. 168/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb. a
zákona č. 52/2001 Sb.
35) § 15 odst. 2 písm. a) zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního
vysílání, ve znění zákona č. 301/1995 Sb.